Свод стандартов и правил роо. В основу документа легли утвержденные Минэкономразвития России федеральные стандарты оценки(ФСО) и международные стандарты оценки(МСО) - Сообщество профессионалов оценки. Стандарты и Правила оценочной деятельности СРО Ассоциа
Обозначение | Наименование | Краткое содержание |
Основные стандарты Российского общества оценщиков (РОО) | ||
СТОРОО 10-01-95 | Система нормативных документов Российского общества оценщиков | Изложена концепция развития стандартизации в области оценки имущества |
СТО РОО 10-02-95 | Декларация Российского общества оценщиков | Определены основные цели и задачи, права, обязанности и ответственность членов РОО перед потребителями услуг по оценке имущества |
СТО РОО 20-06-96 | Классификатор услуг по оценке имущества | Систематизация объектов оценки с учетом целей оказания оценочных услуг. Классификатор содержит такие основные виды услуг, как оценка недвижимого и движимого имущества, оценка нематериальных и прочих активов, оценка имущественных комплексов (производств) |
СТО РОО 27-01-95 | Кодекс профессиональной этики | Изложены принципиальные положения и критерии, определяющие требования к профессиональной практической деятельности членов РОО, включая этические нормы поведения, обеспечивающие защиту интересов потребителей услуг по оценке |
СТО РОО 20-01-96 | Общие понятия и принципы оценки | Содержит характеристику основных понятий, используемых в стандартах РОО по оценке различных видов имущества. К ним относятся понятия: земля и собственность, недвижимое и движимое имущество, нематериальные активы, цена, себестоимость, рынок и стоимость, рыночная стоимость, наиболее эффективное использование, полезность и др. |
СТО РОО 20-02-96 | Рыночная стоимость как база оценки | Раскрывается общее определение понятия рыночная стоимость как выражение меновой стоимости, денежная величина которой определяется на открытом рынке при соблюдении всех необходимых условий свободной продажи. Приводится описание основных подходов сравнения продаж, доходного и затратного подходов, обеспечивающих определение стоимости при оценке имущества |
СТО РОО 20-03-96 | Базы оценки, отличные от рыночной стоимости | Содержит положения, разъясняющие случаи нерыночных методов определени стоимости. Эти методы применяются в те случаях, когда оценку выполнить невоможно из-за отсутствия рыночной информации |
Продолжение
Обозначение | Наименование | Краткое содержание |
СТО РОО 20-04-94 | Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации | Рассматривается понятие рыночной стоимости, используемой в качестве основы для финансовой отчетности, приводятся общие понятия и принципы, необходимые для оценки активов в целях отражения динамики цен в финансовой отчетности |
СТО РОО 20-05-96 | Оценка ссудного обеспечения, залога и долговых обязательств | Устанавливает порядок оценки собственности в целях ссудного обеспечения, ипотечного кредитования и обеспечения долговых обязательств; определяет принципы, в соответствии с которыми необходимо проводить оценку имущества по заданию кредитных учреждений и прочих организаций |
СТО POO 21-01-95 | Стандарты профессиональной деятельности в области оценки недвижимого имущества | Изложены основные требования, предъявляемые к квалификации оценщиков, составу исходной информации, содержанию отчета о результатах оценки недвижимости |
СТО POO 22-01-96 | Оценка производственных средств, машин и оборудования | Характеризует активы, относящиеся к производственным средствам, машинам и оборудованию. Дает определения понятий стоимости, методов и процедур расчета стоимости и требований к отчетам об оценке |
СТО POO 24-01-96 | Стоимость действующего предприятия как база оценки | Изложены основные критерии, необходимые для определения стоимости действующего предприятия как базы оценки; введено понятие потребительной стоимости активов, являющихся частью действующего предприятия. Установлены различия понятий «стоимость действующего предприятия» и «стоимость отдельных видов имущества», входящих в его состав. Вводится понятие «стоимость, создаваемая функционированием сформировавшегося производства», определяемая посредством капитализации прибыли |
СТО РОО 26-02-96 | Оценка нематериальных активов | Идентифицирует объекты, устанавливает определения стоимости, методики оценки нематериальных активов, заключающейся в определении потока прибыли функционирующего предприятия, приходящейся на долю оцениваемых активов в течение срока его службы, а также оценки нематериальных активов как отдельного объекта |
СТО РОО 26-01-95 | Оценка объектов интеллектуальной собственности | Содержит особенности определения стоимости как отдельного объекта нематериальных активов |
Продолжение
Обозначение | Наименование | Краткое содержание | |
СТО POO 23-01-96 | Оценка минерального сырья | Представлены общие понятия, принципы и критерии, необходимые для оценки минеральных ресурсов, таких как нефть выработка шахт, карьеров и котлованов кроме машин и оборудования, используемого в процессе добычи полезных ископаемых | |
СТО РОО 23-02-96 | Оценка лесных ресурсов и лесных земель | Идентифицирует активы, относящиеся к лесным ресурсам и лесным землям. Устанавливает понятия стоимости, методы содержание отчетов об оценке этого вида имущества | |
СТО РОО 25-01-96 | Учет в процессе оценки факторов окружающей среды | Устанавливает требования при оценке любых видов имущества в совокупности с другими стандартами оценки в тех случаях, когда известно, что факторы окру, жающей среды могут повлиять на рыночную стоимость оцениваемого имущества | |
Стандарты добровольной сертификации услуг по оценке имущества | |||
СТО РОО 30-02-96 | Положение о центральном органе сертификации | Центральный орган создается приказок президента РОО; в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и положением о нем, организовывает подготовку экспертов, совершенствует организационно-методические документы, аккредитует органы по сертификации и учебные центры по подготовке экспертов | |
СТО РОО 30-03-96 | Требования к экспертам и порядок их аттестации | Устанавливает требования к уровню образования, порядок аттестации экспертов, свидетельствующий о способности эксперта объективно и компетентно проводить работы по сертификации в определенной области оценочной деятельности и аккредитации органов на право сертификации. | |
СТО РОО 30-04-96 | Порядок проведения сертификации | Определены объекты сертификации: результаты деятельности юридических лиц, частных предпринимателей, использование программного продукта при оценке имущества, уровень квалификации оценщика. Содержит перечень необходимых документов, устанавливает этапы проведения сертификации, элементы окончательной проверки при сертификации по определенной схеме, а также порядок инспекционного контроля и процедуры рассмотрения апелляций ___ | |
Продолжение
Обозначение | Наименование | Краткое содержание |
СТО Р00 30-06-96 | Типовое положение об органе по сертификации | Определяет статус органа по сертификации как независимого. Приведены функции, права и обязанности органа по сертификации, ответственность и организационная структура; установлены требования к персоналу, порядку ведения документации, обеспечению конфиденциальности; изложены порядок рассмотрения апелляций и формы взаимодействия с центральным органом по сертификации и другими организациями |
СТО РОО 30-07-96 | Порядок аккредитации учебных подразделений | Приводится процедура аккредитации учебных подразделений по конкретным специализациям: анализ учебно-тематических планов, учебных программ, других учебно-методических материалов и пособий, планы систематического повышения квалификации преподавательского состава. Формулируется порядок контроля деятельности этих подразделений и продления срока действия, аннулирования аттестата аккредитации |
СТО РОО 30-12-96 | Типовая учебная программа подготовки экспертов | Рассматривается комплекс вопросов, обеспечивающих получение знаний и навыков, необходимых для выполнения работ по сертификации услуг по оценке имущества; содержание программы реализуется в форме чтения лекций, проведения иных видов занятий: деловые игры, анализ конкретных ситуаций, экспертиза отчетов, целевые стажировки |
СТО РОО 30-09-96 | Знак соответствия | Приведена форма знака соответствия, информирующего потребителя и другие заинтересованные стороны о проведенной сертификации услуги и выдаче сертификата соответствия требованиям стандартов. Знак используется для маркировки результатов услуг по оценке имущества: экспертные заключения, отчеты, документация пакетов прикладных программ |
СТО РОО 30-10-96 | Порядок ведения реестра и регистрации объектов и участников сертификации | Определяет порядок регистрации и включения в реестр Системы документов по сертификации объектов, аккредитации органов, аттестации экспертов по сертификации |
Контрольные вопросы
1. Какие формы регулирования оценочной деятельности могут применяться? Посредством чего осуществляется регулирование оценочной
деятельности?
2. Какие документы существуют для регулирования оценочной деятельности на международном уровне? Имеет ли Россия право их использовать? Какая организация является представителем профессиональных интересов оценщиков России на международном уровне?
3. По каким причинам началось лицензирование оценочной деятельности в США? Какие стандарты в настоящее время обязательны для применения в США?
4. Каким образом осуществляется саморегулирование в Европе? Какие стандарты приняты на европейском уровне и в чем заключается их
практическая значимость?
5. Как проходит процесс регулирования оценочной деятельности в
России? Какие стандарты могут применяться при проведении оценки различных видов имущества?
6. Что представляет собой процесс сертификации услуг по оценке? Как
осуществляется квалификация и сертификация профессиональных оценщиков за рубежом и в России?
Тесты
1. Кто устанавливает критерии при регулировании оценочной деятельности?
а) профессиональное сообщество оценщиков;
в) государственные органы;
г) аудиторская компания;
д) пользователь услуг по оценке.
2. Какой орган уполномочен Правительством РФ контролировать осуществление оценочной деятельности в Российской Федерации?
а) Министерство по налогам и сборам РФ;
б) Российский Фонд федерального имущества;
в) Министерство имущественных отношений Российской Федерации;
г) Московская лицензионная палата;
д) Финансовая академия при Правительстве РФ;
е) Российское общество оценщиков.
3. Какой нормативный документ впервые ввел лицензирование оценочной деятельности в Российской Федерации?
а) Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
б) Федеральный закон «Об акционерных обществах»;
в)Международные стандарты оценки;
г) Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;
д) Стандарты Российского общества оценщиков.
4. Какая организация разрабатывает Международные стандарты оценки?
а) Министерство имущественных отношений Российской Федерации;
б) Международный комитет по стандартам оценки;
в) Европейская группа ассоциаций оценщиков (The European Group of Valuers Associations - TEGoVA);
г) Российское общество оценщиков;
д) Организация объединенных наций.
5. Какая из нижеперечисленных организаций является полномочным представителем Российской Федерации в Международном комитете по ггандартам оценки и в Европейской группе ассоциаций оценщиков?
а) Российское общество оценщиков;
б) Российский союз оценщиков;
в) Министерство государственного имущества Российской Федерации;
г) Национальная палата оценщиков;
д) Все вышеперечисленные организации.
глава 5 Информационное обеспечение
при оценке недвижимости, техническая экспертиза и описание
СТАНДАРТ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ
УЧЕТ В ПРОЦЕССЕ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Основные положения
Сто роо 25-02-98 Предисловие
Разработан Ушаковым Е.П. – Центральный экономико-математический институт РАН, д.э.н.
1. Принят за основу постановлением Правления Российского общества оценщиков.
2. Введен впервые.
3. В настоящем стандарте реализованы принципы, используемые Международным Комитетом по стандартам оценки имущества (The International Assete Valuation Standarts) при разработке международных стандартов оценки.
4. Стандарт полностью соответствует Уставу Российского общества Оценщиков (РОО), зарегистрированному Минюстом Российской Федерации 1 сентября 1995 года (свидетельство о регистрации №3054).
5. Информация о стандарте направлена в Федеральный фонд стандартов Госстандарта Российской Федерации.
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Правления Российского общества оценщиков.
Введение
Целью настоящего стандарта является предоставление оценщикам методического подхода для проведения оценки экологических факторов, когда последние могут оказывать влияние на стоимость оцениваемой собственности.
В настоящем стандарте рассматриваются общие понятия, принципы и методические подходы к оценке экологических факторов, влияющие на стоимость оцениваемой недвижимости.
Основополагающим принципом применения настоящего Стандарта является ориентация Оценщика на рыночную основу оценки недвижимости при соблюдении объективности и адекватности отражения всей процедуры оценки. Настоящий Стандарт также приемлем для оценки влияния экологических факторов на стоимость объекта недвижимости, когда применение категории рыночной стоимости невозможно.
1. Область применения.
1.1. Настоящий стандарт применим ко всем видам оценки недвижимости, а также машин и оборудования. Стандарт используется во взаимосвязи с другими стандартами оценки и ориентирован прежде всего для оценки объектов недвижимости, для которых учет влияния экологических факторов на уровень их рыночной стоимости весьма актуален.
1.2. По мере развития и совершенствования налогового, экологического и социально-экономического законодательства ряд положений настоящего Стандарта могут быть модифицированы. В то же время любое отступление от стандарта в проведении оценочной деятельности должно быть отмечено и объяснено в отчете об оценке.
2. Нормативные ссылки
В настоящем документе использованы следующие стандарты;
– ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения.
– ГОСТ Р 1.4-93 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения.
– ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC). Общие понятия и принципы оценки. 1994 г.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC). МСО-1. Рыночная стоимость как база оценки. 1994 г.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC) . МСО-2. Базы оценки, отличные от рыночной стоимости. 1994 г.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC). МСО-3. Оценка для целей финансовой отчетности и смежной документации. 1994 г.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC). МСО-4. Оценка ссудного обеспечения, залога и долговых обязательств. 1994 г.
– Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества (IVSC). МСО-5. (проект, декабрь 1994г). Стоимость действующего предприятия как база оценки.
– Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1,2.
– Федеральный закон “Об охране природы”.
– Федеральный закон “ Об экологической экспертизе”.
– Постановление Правительства Российской Федерации от 28. 08. 1972 № 632.
– СТО РОО 10-01-95. Система нормативных документов Российского общества оценщиков. Общие положения.
– СТО РОО 20-01-96. Общие понятия и принципы оценки.
– СТО РОО 20-02-96. Рыночная стоимость как база оценки.
– СТО РОО 20-03-96. Базы оценки, отличные от рыночной стоимости.
– СТО РОО 20-04-96. Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации.
– СТО РОО 20-05-96. Оценка ссудного обеспечения, залога и обеспечения долговых обязательств.
– СТО РОО 20-06-96. Классификатор услуг по оценке имущества.
– СТО РОО 22-01-96. Оценка производственных средств, машин и оборудования.
– СТО РОО 21-02-96.Оценка недвижимости, являющейся собственностью страховых компаний и пенсионных фондов.
Российское общество оценщиков – член Международного комитета по стандартам оценки (МКСО) – занимается стандартизацией оценочной деятельности.
В настоящее время выпущен сборник стандартов РОО, содержащий более 30 стандартов. Их использование призвано обеспечить процесс оценки имущества и проведение сертификации услуг.
В перечень стандартов Российского общества оценщиков входят:
· Система нормативных документов РОО.
· Классификатор услуг по оценке имущества.
· Декларация РОО.
· Кодекс профессиональной этики.
· Общие понятия и принципы оценки.
· Рыночная стоимость как база оценки.
· Базы оценки, отличные от рыночной стоимости.
· Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации.
· Оценка ссудного обеспечения, залога и долговых обязательств.
· Стандарты профессиональной деятельности в области оценки недвижимого имущества.
· Оценка производственных средств, машин и оборудования.
· Стоимость действующего предприятия как база оценки.
· Оценка нематериальных активов.
· Оценка объектов интеллектуальной собственности.
· Оценка минерального сырья.
· Оценка лесных ресурсов и лесных земель.
· Учет в процессе оценки факторов окружающей среды.
Главная направленность разрабатываемых нормативных документов РОО- защита прав и охраняемых законом интересов потребителей, общества и государства. В отличии от ранее используемых нормативных документов, где дается подробное описание методов обоснования и расчетов, документы РОО содержат в первую очередь характеристики оценки, основанные на требованиях потребителей – это гибкая система.
Лекция 5. 2.3. Международные стандарты.
К концу 70 – х гг. развитие международной финансовой системы и глобализация рынков достигли той стадии, когда возникла острая необходимость международных стандартов оценки.
В 1981 г. учрежден Международный комитет по стандартам оценки МКСО.
Основными целями создания МКСО являются.
1. Разрабатывать и публиковать стандарты оценки и руководства по процедурам оценки активов для использования в финансовых отчетах и способствовать их соблюдению и признанию во всем мире.
2. Обеспечивать гармонизацию стандартов различных стран и выявлять различия в формулировках и в применении стандартов.
3. Добиваться признания международных стандартов в отчетах, составленных по международным стандартам финансовой или иной отчетности, и осознания оценщиками того, что от них требуется в соответствии со стандартами др. профессиональных дисциплин.
МКСО связан с другими организациями:
1. Международным комитетом стандартов финансовой отчетности.
2. Международной федерацией бухгалтеров.
3. Международным комитетом по аудиторской деятельности.
4. международной организацией комиссий по ценным бумагам
МКСО участвует и в др. организациях, таких как ООН. В мае 1985 г. экономический и социальный совет ООН присвоил МКСО консультативный статус с внесением в соответствующий реестр.
В 1994 г. Вторая редакция наиболее известная в нашей стране, это издание поддержали 40 стран, участников МКСО.
В 1999г. – первое издание на русском языке международных стандартов.
26 июля 2001 г. – новое издание международных стандартов оценки (МСО- 2001) представлено на 1-ом мировом конгрессе международного общества недвижимости в штате Аляска.
МСО-2001 включают:
1. Вступительный раздел, посвященный общим принципам и понятиям оценки, которые служат основой для каждого из стандартов.
2. Стандарт 1- Рыночная стоимость как база оценки.
3. Стандарт 2- Базы, отличные от оценочной стоимости.
5. Руководства 1-10.
6. Комментарии 1- 3.
7. Глоссарий терминов; Индекс.
Руководства содержат указания по конкретным вопросам оценки и применению стандартов в более специфических ситуациях, связанных с бизнесом и оказанию услуг по оценке.
Представляем вниманию членов Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» и потребителей оценочных услуг Свод стандартов и правил РОО 2015 (ССО РОО 2015).
С принятием и введением в действие новых федеральных стандартов оценки в 2015 году завершился процесс формирования на федеральном уровне базовых принципов и методологии оценки рыночной (и иной) стоимости объектов недвижимости, машин и оборудования, нематериальных активов и интеллектуальной собственности, бизнеса.
Издание ССО РОО 2015 является расширением и обновлением ССО РОО 2010, которое заложило новую тенденцию в методическом обеспечении профессиональной деятельности оценщиков - формировании системы нормативно-методических документов (СНМД) РОО.
Первый уровень СНМД РОО содержит стандарты и правила РОО, которые способствуют стандартизации оценочной деятельности в Российском обществе оценщиков. Основные положения СНМД и порядок разработки, рассмотрения, принятия, применения, внесения изменений и отмены стандартов, методических рекомендаций и правил РОО позволяют в рамках единой системы и едином формате разрабатывать новые стандарты, правила и методические рекомендации РОО по актуальным вопросам методологического обеспечения оценочной деятельности.
Второй уровень СНМД РОО содержит стандарты оценки РОО, которые, по сути, являются идентичными текстам федеральных стандартов оценки.
Третий уровень СНМД РОО включают методические рекомендации РОО, более полно раскрывающие принципы оценки, заложенные в Федеральных стандартах оценки (которые являются обязательными при осуществлении оценочной деятельности в России) и способствуют повышению качества и надежности выполняемых членами РОО оценок имущества различных видов. В принятых и введенных в действие в 2015 году методических документах РОО рассмотрены вопросы использования метода экономического замещения активов; применения премий и скидок за наличие или отсутствие элементов контроля при оценке пакетов акций и долей участия в уставных капиталах компаний; оценки стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности; согласования результатов, полученных разными подходами; применения метода дисконтирования денежных потоков при оценке недвижимости; раскрытия неопределенности результатов оценки; экспертизы отчетов об оценке (требования к экспертному заключению).
Российское общество оценщиков всегда поддерживало и продолжает совершенствование системы методического и информационного обеспечения профессиональной деятельности своих членов. Разработка и применение стандартов, правил и методических рекомендаций, инициатива по которым исходит от членов РОО, всегда находят отклик и поддержку со стороны руководства, органов самоуправления, исполнительной дирекции РОО. При этом не должны оставаться в стороне и оценочные фирмы - члены Партнерства РОО. Совместными усилиями мы способны совершенствовать нашу методологическую деятельность, целями которой являются углубление, детализация и усовершенствование оценочных стандартов и правил по всем направлениям профессиональной оценочной деятельности.