Что такое список контингента работников на медосмотр. Кто составляет контингент работающих подлежащих периодическому медицинскому осмотру. Что такое специальная оценка условий труда

Работники, трудящиеся во вредных условиях труда, должны периодически проходить обязательные медицинские осмотры. Для прохождения медицинского осмотра работниками наниматель должен составить приказ. Чтобы не допустить ошибок, наниматели, которые предоставляют вредные условия труда, должны знать, как выглядит образец поименного списка работников по приказу 302-Н.

Шапка документа содержит два столбца:

• в левом столбце указывается название того территориального отделения Роспотребнадзора, в которое будет направлен данный список;
• в правом столбике прописывается название организации, а также ФИО ее директора.

После этого указывают заголовок документа, а также его номер по порядку и дату составления.

Затем расположена таблица, в которой содержатся следующие сведения:

Внизу таблицы директор организации проставляет свою подпись.

Список должен быть составлен в трех экземплярах: один остается в организации, второй передается в территориальное отделение Роспотребнадзора, а третий – в медицинскую компанию.

Какие работники подлежат включению в поименные списки

Обязательно должны проходить медицинский осмотр, а, следовательно, включены в поименные списки, должны следующие категории работников:

• несовершеннолетние сотрудники – должен проводиться ежегодный предварительный осмотр;
• граждане, которые устраиваются на работу с вредными и опасными для здоровья условиями труда – проводится предварительный и периодические осмотры; до момента достижения гражданином двадцати одного года осмотр проводится каждый год;
• лица, устраивающиеся на работу, которая связана с передвижением транспорта – проходят предварительный и периодические осмотры;
• граждане, работающие в пищевой промышленности, детских, лечебных и других учреждениях – предварительный и периодические осмотры;
• лица, трудящиеся в условиях повышенной опасности – проходят психиатрические осмотры раз в пять лет.

Срок утверждения поименного списка

Работодатель, или его уполномоченный представитель, должен составить и утвердить поименный список на медосмотр по приказу 302Н как минимум за два месяца до начала проведения медицинской проверки, согласованной с мед. учреждением.

Медицинское учреждение должно направить в организацию справку о том, что список она получила. Наниматель должен сохранять эту справку до завершения медосмотра.

Календарный план проведения осмотра

Медицинское учреждение составить календарный план проведения медосмотра. Сделать оно это должно в течение десяти дней с того момента, как получило от работодателя поименный список (но не позднее, чем за четырнадцать дней до начала проведения проверки).

Календарный план осмотра медицинская организация должна согласовать с работодателем, или его представителем. После этого утверждает директор мед. учреждения.

За десять дней до начала проведения проверки наниматель должен ознакомить сотрудников с составленным календарным планом.

Подробнее об организации периодического медосмотра в компании читайте в .

Образец списка

Образец списка на медосмотр по приказу 302Н приведен ниже:

Подскажите, пожалуйста,В соответствии с Приказом 302н Минздравсоцразвития от 12.04.2011 "Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя."Вопросы:1.Если организация не подписывает список контингента в Роспотребнадзоре, то кем и в каком размере может быть наложен штраф?2.Какое наказание может быть если организация направила список контингента в Роспотребнадзор, но не уложилась в 10-ти дневный срок?

1. Если работодатель нарушает правила, установленные п. 21 Порядка проведения периодических осмотров, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, организацию могут привлечь к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ - за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (об этом свидетельствует судебная практика, см., например, Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 N 17АП-3941/2014-АК, Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.02.2014 N А26-8918/2013).

Штраф по указанной статье для должностных лиц может - от пятисот до одной тысячи рублей; на предпринимателей - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Причем следует учесть, что отдельной статьи за неподачу (несвоевременную подачу) списка контингента нет, а по ст. 6.3 КоАП РФ работодатели привлекаются сразу по целому комплексу нарушений.

Поэтому если организация соблюдает законодательство о труде и своевременно проводит обязательные медицинские осмотры, и единственным нарушением является несвоевременная подача Списка контингента в Роспотребнадзор, даже в случае привлечения ее к ответственности можно будет указать контролирующему органу на малозначительность деяния, что позволить получить минимальный штраф.

К ответственности за такое правонарушение работодателя могут привлечь инспекторы территориально органа Роспотребнадзора.

2. Законодательство не разграничивает ответственность за неподачу и несвоевременную подачу Списка контингента в Роспотребнадзор, более того, отдельной статьи за такое правонарушение нет. Но есть вероятность, что, если Список все же будет представлен в Роспотребнадзор, но позже 10-ного срока, к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ организация привлечена не будет (при отсутствии иных правонарушений).

Обоснование

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

«III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ

15. Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

16. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ.

17. Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно.

18. Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте, оформленном в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.

19. Периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники:

подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности;

выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

20. В списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается:

наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;

наименование вредного производственного фактора согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также используя эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

21. Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя.

22. Поименные списки составляются на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, подлежащего периодическому медицинскому осмотру;

наименование вредного производственного фактора или вида работы;

наименование структурного подразделения работодателя (при наличии).

23. Поименные списки составляются и утверждаются работодателем (его уполномоченным представителем) и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию.

24. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

25. Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план).

26. Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом.»

«Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 N 17АП-3941/2014-АК

«Закрытое акционерное общество "АКАДО-Екатеринбург" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовском, городе Верхняя Пышма о назначении административного наказания N ор/190 от 12.11.2013, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области N 01-01-01-03-10/19002 от 30.08.2013 в период с 05.09.2013 по 02.10.2013 проведена плановая выездная проверка Закрытого акционерного общества "АКАДО-Екатеринбург", в ходе которой обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проверки составлен акт проверки от 02.10.2013, заявителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о прекращении нарушения прав потребителей N 01-10-13/3382 от 02.10.2013.

02.10.2013 по итогам плановых мероприятий в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением о назначении административного наказания N ор/190 от 12.11.2013, вынесенного главным государственным санитарным врачом по Орджоникидзевскому и Железнодорожному районах города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, в городе Верхняя Пышма Брагиной Л.Ю. Закрытое акционерное общество "АКАДО-Екатеринбург" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд, который, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из доказанности состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений со стороны административного органа, а также отсутствия признаков малозначительности содеянного.

Не усматривая оснований для отмены судебного акта, апелляционный суд поддерживает выводы суда по существу спора.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (п. 1).

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 2).

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (п. 3).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как следует из ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры (п. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками (п. 3).

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 5).

В соответствии с п. 1.5. СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В п. 2.4 СП 1.1.1058-01 указаны виды осуществления производственного контроля, в том числе посредством осуществления (организации) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими Санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

В силу п. 4.1 СП 1.1.1058-01 производственный контроль с применением лабораторных исследований, испытаний осуществляется на следующих категориях объектов: промышленные предприятия, водные объекты, объекты водоснабжения, лечебно-профилактические, стоматологические клиники, кабинеты и иные здания и сооружения, в которых осуществляется фармацевтическая и (или) медицинская деятельность, производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, оказание дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных услуг.

В п. 1.12. СанПиН 2.2.0.555-96 указано, что постоянные рабочие места на производственных объектах должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.

Согласно п. 1.13. СанПиН 2.2.0.555-96 сроки и очередность выполнения требований, предусмотренных настоящими Санитарными правилами, на действующих объектах устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с органами Государственного санитарно - эпидемиологического надзора, а для объектов вновь вводимых в эксплуатацию, не позднее 6 месяцев с момента пуска, но в обоих случаях не позднее 1 января 1998 года.

В соответствии с п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из п. 13.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 следует, что лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

Пунктом 14.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлено, что производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.2.4.1294-03 контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в следующих случаях: в порядке планового контроля не реже одного раза в год; при аттестации рабочих мест; при вводе в эксплуатацию рабочих мест в помещениях, перечисленных в пункте 1.2 Санитарных правил; при вводе в эксплуатацию оборудования либо материалов, способных создавать или накапливать электростатический заряд (включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники); при оснащении рабочих мест аэроионизаторами или деионизаторами.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 6. Порядка обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ (п. 15).

Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ (п. 16).

Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя (п. 21).

В силу п. 24. Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Согласно п. 25. Порядка медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план).

Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации.

Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26).

Из оспариваемого постановления следует, что приведенные выше требования санитарного законодательства обществом были нарушены:

1. На предприятии не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

2. В ЗАО "АКАДО-Екатеринбург" отсутствует программа (план) производственного контроля, утвержденная директором.

3. В ЗАО "АКАДО-Екатеринбург" не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с кратностью, установленной нормативными документами с 2010 года и по настоящее время, протоколы производственного лабораторного контроля за данный период отсутствуют.

4. На постоянные рабочие места, где работают женщины (12 рабочих мест), не разработаны санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристикой факторов производственной среды.

5. На предприятии не установлены и не согласованы с Роспотребнадзором сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин".

6. В обществе 15 человек занято на работах с персональными электронно-вычислительными машинами. Периодический медицинский осмотр лиц, работающих с ПЭВМ не проводится, отсутствуют "Заключительные акты" по результатам периодического медицинского осмотра.

7. Не осуществляется производственный лабораторный контроль за условиями труда на рабочих местах, оборудованных персональными электронно-вычислительными машинами (15 рабочих мест).

8. С 2010 года и по настоящее время не проведены исследования аэроионного состава воздуха в помещениях в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники.

9. Не соблюдается частота проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

10. Контингенты лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2010, 2011, 2012 и 2013 гг. работодателем не определены и не представлены в органы Роспотребнадзора.

11. Не ведется учет выданных направлений на периодический медицинский осмотр. Журнал учета выданных направлений отсутствует.

12. Работники не направлены на периодический медицинский осмотр, отсутствует календарный план проведения периодического медицинского осмотра, согласованный с лечебным учреждением и документ, подтверждающий ознакомление работника с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра.

13. Не разработаны санитарные паспорта на рабочие места водителей с указанием общей и количественной характеристики факторов производственной среды и трудового процесса.

Совершение указанных нарушений обществом подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) общества события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из оспариваемого постановления, вопрос вины заявителя исследовался административным органом при вынесении постановления, в тексте постановления данный вопрос отражен применительно к конкретным обстоятельствам дела и собранным доказательствам.

Привлекая общество к ответственности, административный орган исходил из отсутствия каких-либо препятствий для надлежащего выполнения обществом требований санитарного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства, а также доказательств объективной невозможности принятия заявителем мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судами первой и апелляционной инстанций не установлено. Заявителю предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления по делу об административном правонарушении общество извещено надлежащим образом.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности. Наказание за совершенное административное правонарушение назначено в минимальном размере санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы общества о возможности признания правонарушения малозначительным рассмотрены апелляционным судом и отклонены».

• Скачайте формы

Предновогодний декабрь – подходящее время обновить/оформить список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра (далее Список контингента) в 2015 году.

Перед началом работы над Списком контингента изучите Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее Приказ № 302н).

Что такое Список контингента?

Список контингента — это локальный нормативный акт организации, который содержит информацию о профессиях (должностях) работников организации, которые обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Схематично роль Списка контингента в документообороте, связанном с проведением медосмотров, можно представить следующим образом:

Зеленым цветом на схеме обозначены документы, которые разрабатывает работодатель, голубым — медицинская организация.

Как составить Список контингента?

Мы включаем в Список контингента профессии (должности) работников, если:

работники данных профессий (должностей) подвергаются воздействию производственных факторов, которые были отнесены к вредным и (или) опасным классам условий труда. То есть класс условий труда по данным факторам 3.1 и выше (примечание 2 к Приложению №1 Приказа № 302н, п.19 Приложения № 3 к Приказу № 302н). Производственные факторы, наличие которых предполагает медосмотры, определяем по Перечню вредных и (или) опасных производственных факторов -Приложение № 1 к Приказу № 302н. Подтверждением отнесения этих производственных факторов к вредным и (или) опасным классам условий труда являются актуальные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты специальной оценки условий труда.

работники данных профессий (должностей) выполняют работы, которые включены в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников- Приложение № 2 к Приказу № 302н. Класс условий труда в данном случае не имеет значения.

Как выглядит форма Списка контингента?

Пункт 20 Приложения № 3 Приказа № 302н содержит лишь два обязательных требования к форме Списка контингента: наличие наименования профессии (должности) согласно штатному расписанию и наличие наименования вредного производственного фактора. Мы предлагаем также добавить в Список контингента:

«Наименование производства, цеха, участка, др. структурного подразделения»,

«№ пунктов по приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11 № 302 н»,

«Периодичность».

Поскольку наличие данной информации значительно сэкономит ваше время при последующем оформлении направлений на предварительные медосмотры, Поименных списков лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям). Не забываем, что Список контингента- документ, который утверждается работодателем, поэтому гриф утверждения обязателен.

Образец оформления вы можете найти .

Важная информация

В 10-дневный срок с момента утверждения один экземпляр Списка контингента направляется в Роспотребнадзор по фактическому месту нахождения работодателя.
Обязательно сохраните подтверждение предоставления экземпляра вашего Списка контингента Роспотребнадзору (это может быть отметка о получении на вашем экземпляре, почтовое уведомление и т.д.).

comments powered by HyperComments

Дубровский Валерий Павлович

2014-12-23 16:59:41

Большое спасибо!

2014-12-25 11:22:09

Как понимать правильно обязательный медосмотр согласно 17 пункта приказа 302 2 приложения проходит медперсонал получается что не мед.персонал его не проходит. И также согласно ст213 ТК РФ якобы поступающие на работу в медучреждение должны все проходить предварительный мед.осмотр или те кто как бы с вредными условиями труда только будет работать объясните пожалуйста

Предварительные и периодические медицинские осмотры являются одним из важнейших мероприятий, направленных на сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Их цель - установить пригодность человека выполняемой работе, или условиям, в которых придется трудиться, своевременно провести профилактику профессиональных заболеваний и предотвратить несчастные случаи. Внимание! Ответственность за организацию проведения и финансирование обязательных медосмотров несет работодатель, который в случае невыполнения установленной процедуры может быть привлечен к административной ответственности.

Составляем список контингента лиц, подлежащих медицинским осмотрам

Чаще всего это происходит путем издания приказа о направлении на диспансеризацию с указанием срока его прохождения.

• Каждый работник из списка получает направление на осмотр.
• Каждый сотрудник в установленный в Приказе срок сдает работодателю результат профосмотра и заключительный акт по результатам медосмотра, полученный в медучреждении.
Важный этап - подготовка списков Рассмотрим более подробно действия работодателя в отношении первого шага процедуры, а именно - как в соответствии с требованиями Приказа № 302н формируется контингент работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. В списке контингента обязательно указать:

Наименование профессии (должности) сотрудника, перечисленной в Приложении № 2 к Приказу № 302н.

Наименование вредного производственного фактора, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 302н.

Составляем список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам

Рекомендуется сначала составлять перечень контингента, а потом поименный, но многие делают наоборот.

Чтобы облегчить процедуру, кадровики зачастую сначала формируют пофамильный список всех работников предприятия, а на его основе составляют поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Составляется перечень всех профессий в организации, ориентируясь на Приложение № 2 к Приказу № 302н.

Для каждой профессии указываются вредные факторы и работы, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу, чтобы определить перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам

Класс условий труда в данном случае не имеет значения.Как выглядит форма Списка контингента? Пункт 20 Приложения № 3 Приказа № 302н содержит лишь два обязательных требования к форме Списка контингента: наличие наименования профессии (должности) согласно штатному расписанию и наличие наименования вредного производственного фактора. Мы предлагаем также добавить в Список контингента:

«Наименование производства, цеха, участка, др.
структурного подразделения»,

«№ пунктов по приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11 № 302 н»,

«Периодичность».

Поскольку наличие данной информации значительно сэкономит ваше время при последующем оформлении направлений на предварительные медосмотры, Поименных списков лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).

Список контингентов подлежащих периодическим медицинским осмотрам

Вредные факторы могут быть установлены в соответствии с п. 20 Приказа на основании:

• результатов аттестации или спецоценки рабочих мест по условиям труда;
• лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля;
• эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Унифицированной формы списка контингента лиц на медосмотр законодательством не установлено. Предлагаем вам образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Надо ли ежегодно утверждать контингент для прохождения медосмотра?

Какие должности в него входят? В списки контингентов (как и в поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, составляемый на его основе) подлежат включению профессии работников: Форма документа Законодательно установленной формы этого документа не существует. Но в п. 20 Приложения № 3 Приказа № 302н имеются следующие указания к форме списка контингента:

• необходимо указать название должности согласно штатному расписанию;
• вписать название вредного производственного фактора.

Кроме этого, стоит указать:

• наименование структурного подразделения, цеха и т.

Список контингента лиц, подлежащих периодическим медосмотрам Исчерпывающий алгоритм проведения медицинского осмотра!

Внимание

Кроме обязательной информации, предусмотренной приказом №302н, Вы можете включить и другую информацию (наименование подразделения, кол-во работников в организации, кол-во работников, занятых на работах с вредными условиями труда). В приложении приведено несколько форм списка контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра.

Список контингентов разрабатывается и утверждается один раз, до каких либо изменений в организации (реорганизация, ввод в эксплуатацию новых рабочих мест, улучшение условий труда). Поименные же списки на основании контингента будут разрабатываться ежегодно.

Посмотреть примерный список контингентов работников подлежащих медицинским осмотрам образец бланка можно здесь. Порядок проведения Положенные бумаги должны быть предоставлены в 3 копиях. Одна копия должна быть передана для регистрации в надзорные ведомства по месту нахождения компании. Список нужно отправлять в 10 дневный срок. Оформленный контингент для прохождения медосмотра списком будет храниться в указанном отделении.
Одни экземпляр остаётся у организации, а второй отправляется непосредственно в учреждения, где сотрудники будут обязаны пройти врачей и получить заключения. Образец заполнения списка контингентов подлежащих медицинским осмотрам Составленные бумаги заверяются управляющим компании.
Так, контингент работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам образец будет выглядеть следующим образом.

Инфо

Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» (утв. Главархивом СССР 15.08.1988) (ред. от 31.07.2007)). С.

Бурлакова Вариант 1 Список контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования) УТВЕРЖДАЮ: РуководительООО « » А.А. Иванов « » 201_ г. Подразделение Профессия/ должность Вредный производственный фактор № пункта по Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Периодичность Разработал: специалист по охране труда Согласованно: Вариант 2 Список контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования) УТВЕРЖДАЮ: РуководительООО « » А.А. Иванов « » 201_ г.

Работодатель обязан организовать периодический медосмотр своих сотрудников, и составление списка контингентов — ответственная часть этого процесса. Поскольку этот документ содержит перечень должностей, подлежащих обязательным профосмотрам, кадровый отдел или служба охраны труда должны знать, кого следует включать в списки, как их оформлять и куда направлять. Чтобы не возникло проблем с проверяющими, приводим образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Порядок проведения медосмотров регламентируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323, Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, а также статьей 213 ТК РФ. В соответствии с этими нормативно-правовыми актами, профосмотр осуществляется за счет работодателя, а за работником сохраняется его среднемесячная заработная плата.

Как составить список контингентов

Это первый этап подготовки к медосмотру, и на него ориентируется медкомиссия при составлении критериев оценки здоровья сотрудников. Исходя из содержания Приказа, для его оформления необходимо провести идентификацию вредных производственных факторов и видов работ согласно штатному расписанию.

Алгоритм действий при составлении контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, следующий:

Рекомендуется сначала составлять перечень контингента, а потом поименный, но многие делают наоборот. Чтобы облегчить процедуру, кадровики зачастую сначала формируют пофамильный список всех работников предприятия, а на его основе составляют поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Составляется перечень всех профессий в организации, ориентируясь на Приложение № 2 к Приказу № 302н.

Для каждой профессии указываются вредные факторы и работы, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу, чтобы определить перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Чтобы определить, какие факторы нужно указывать для каждой конкретной работы, можно воспользоваться результатами аттестации рабочих мест, программой производственного контроля или прошлогодними контингентами. Если у вас есть сотрудники, для которых нет вредных факторов и работ, в контингентах для данной профессии соответствующие ячейки следует оставить пустыми. Таких работников можно не направлять на медосмотр.

Утверждение руководителем организации.

Направление списка в Роспотребнадзор по фактическому местонахождению организации в 10-дневный срок после его утверждения работодателем (пункт 21 Приказа).

Обязательно получите и храните отметку о том, что вы действительно направили контингенты в Роспотребнадзор (подпись, входящий номер и штамп канцелярии, почтовое уведомление и т. п.).

Образец контингента работников для бюджетной организации

Поскольку действующим законодательством не установлена унифицированная форма списка, можно разработать собственную.

Кто должен проходить медосмотр

В Трудовом кодексе и Приказе также можно найти перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Это сотрудники, не достигшие возраста 21 года, а также те, кто работает:

• на вредном и опасном производстве;
• на высотных работах;
• на транспорте (водители, машинисты и т. п.);
• в сфере общепита;
• в образовательных и детских учреждениях;
• в фармацевтических, медицинских и санитарно-гигиенических учреждениях (спа, сауны и прачечные);
• в салонах красоты, которые оказывают парикмахерские и косметологические услуги;
• в клининговой службе;
• в сфере водоснабжения;
• на животноводческих предприятиях и птицефабриках.

Список является открытым, и работодатель по согласованию с подчиненными может организовать регулярные медосмотры для любых других профессионалов.

Также законодатель устанавливает периодичность таких медобследований, которая зависит от условий работы и подробно указана в приложении № 1 к Приказу. В среднем перечисленные категории работников должны обследоваться не реже одного раза в 1-2 года.

Ответственность

В случае если работодатель проигнорирует свою обязанность по составлению списка и не предоставит его в надзорный орган, это будет расцениваться как нарушение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За это правонарушение статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток;
• для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.