На какие подсистемы делится система управления. Подсистемы системы управления. Методы воздействия в менеджменте

Совокупность средств производства и производственных процессов по преобразованию предметов труда в готовую продукцию представляет собой физическую (вещественную), или производственную, систему. Особенностью производственной системы в условиях рынка является то, что в нее входят и нематериальные элементы: постоянные деловые связи, положение на рынке, приобретенная репутация, клиентура .

Система управления делится на две подсистемы: управляющую и управляемую. Для осуществления функций управления управляющая подсистема должна располагать необходимыми ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми), обеспечивающими реализацию управленческих воздействий. Управляющая подсистема выполняет функции управления производством. Она включает в себя аппарат управления со всеми работниками и техническими средствами: устройства связи, сигнализации, счетную технику и т.д. В каждом хозяйственном звене управление решается по-разному, т.е. количество ступеней и количество управляющих органов на каждой ступени определяется целями, задачами и функциями управления.

Каждая организация, объединение, отрасль и народное хозяйство в целом управляется только определенным органом. Этот орган наделен полнотой прав и имущественной самостоятельностью, требуемой для управления. Для оперативного решения вопросов необходим минимум инстанций управления. При этом требуется четкое разграничение ответственности отдельных ступеней управления и их функций .

В свою очередь управляющая подсистема состоит из двух частей: управляющая производством и управляющая процессами дальнейшего совершенствования, как производства, так и самой управляющей подсистемы.

В управляющей подсистеме выделяются следующие элементы: планирующий (определяет перспективу развития и будущее состояние системы производства); регулирующий (направлен на поддержание и совершенствование установленного режима работы предприятия); маркетинг; учетный и контрольный (получение информации о состоянии управляющей подсистемы). Необходимость наличия этих элементов в системе основана на сущности управления и потребности выполнения соответствующих функций .

Управляемая подсистема осуществляет многообразные процессы производства. В нее входят участки в составе определенных групп рабочих мест, цехи в составе производственных и вспомогательных участков, предприятия в составе основных и вспомогательных цехов, отрасли в составе предприятий и т. д. .

Их функционирование взаимосвязано и взаимообусловлено. Управляющая и управляемая подсистемы образуют систему управления хозяйством .

Управляющая подсистема непрерывно посылает в управляемую подсистему информацию в виде управленческих решений. Основой для выработки управленческих решений является информация управляемой подсистемы и информация, поступающая из внешней среды. Под влиянием решений осуществляется взаимодействие между элементами системы.

Каждая из подсистем самоуправляющаяся, однако постоянно находящаяся под воздействием систем более высокого уровня. Они характеризуются наличием структуры, уровнем организации, способностью воспринимать воздействие от внешней среды и в свою очередь воздействовать на нее .

Под структурой понимают соотношение подразделений системы, их взаимосвязь и соподчиненность, под организацией - создание подразделений, обеспечение их взаимодействия, функционирования и развития системы.

Сложность народного хозяйства предполагает необходимость системного подхода к формированию и решению задач управления. При системном подходе, во-первых, каждый объект управления рассматривается как система, состоящая из множества подсистем; во-вторых, четко определяются цели системы и ее подсистем; в-третьих, эффективно обеспечивается достижение этих целей. Важной чертой системного подхода является то, что ни задачи приспосабливаются к сложившейся организации, а организация строится исходя из характера задач и методов их реализации.

Управление выступает как свойство системы, которая постоянно стремится сохранить свою структуру, развивать внутренние связи и на этой основе совершенствоваться .

Сложность степени влияния управления на производство может отражаться во взаимосвязи процессов управления и процессов производственных преобразований, представленной на рисунке 7.

Рисунок 7 – Взаимосвязь процессов управления и производственных преобразований .

Система управления отвечает ряду требований. Во-первых, между элементами (подразделениями) существуют причинно-следственные связи, которые должны быть установлены между управляющей и управляемой подсистемами. Эти подсистемы реагируют на изменения, возникающие в одной из них, что возможно лишь при наличии обратной связи. При ее отсутствии эффективность управления сводится к минимуму. Во-вторых, система управления является динамичной, т.е. обладает способностью изменять качественное состояние. В-третьих, управление осуществляется лишь при наличии в системе параметра, в случае воздействия на который можно изменить течение процесса .

Система управления носит целостный характер. В ней созданы условия для передачи, накопления и преобразования управляющей информации.

По функциональному признаку управляемая система подразделяется на ряд подсистем: техническую, технологическую, организационную, экономическую, социальную .

Техническая подсистема представляет собой взаимосвязанный, взаимообусловленный комплекс машин и оборудования, с помощью которых могут решаться конкретные задачи. Для этого необходимо, чтобы отдельные их виды были расположены определенным образом на производственных площадях и сочетались друг с другом по мощности. Непосредственно на предприятии техническая подсистема - это производственные мощности. По сравнению с другими техническая подсистема менее подвижна. Подвижность ее определяется физическим и моральным износом, техническим прогрессом, средствами, выделяемыми на реконструкцию .

Технологическая подсистема - это ряд последовательно протекающих по определенным правилам и нормам процессов и стадий производства. Ее элементами являются предметы труда, отдельные операции и процессы. По сравнению с технической технологическая подсистема под воздействием научно-технического прогресса изменяется быстрее, что позволяет более рационально и эффективно использовать оборудование, заводские площади и труд людей. Современное производство многообразно, сложно, оно требует соответствующего обеспечения и обслуживания. Поэтому важнейшее место занимает организационная подсистема, которая заключается в единстве технических и экономических процессов и выражается в упорядочении всех процессов. Целью организации является обеспечение наивысшего производственного эффекта с наименьшими затратами труда .

Экономическую подсистему нужно рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле ее представляют как подсистему общественного производства, т.е. совокупность производительных сил и производственных отношений. Основу ее составляет тип производственных отношений, который определяет характер связей между отдельными элементами подсистемы. Сами связи выступают в виде процессов производства, обмена, распределения и потребления. В узком смысле под экономической подсистемой подразумеваются производственные отношения, которые соответствуют данному способу производства. Экономическую подсистему входят природные, трудовые, материально-вещественные, информационные ресурсы и экономико-управляющие преобразователи. В результате функционирования экономической подсистемы народное хозяйство страны получает различные блага, предназначенные для потребления населением, обороны страны, накопления, возмещения и экспорта .

Экономическая подсистема всегда целенаправленна, выступает как единый целостный организм. Создается она по сложной иерархической структуре, которая предусматривает сочетание централизованного управления с самостоятельностью отдельных элементов и наличие вертикальных связей по иерархии и горизонтальных связей между элементами одного уровня. Экономическая подсистема, как и вся система производства, непрерывно претерпевает изменения, переходит из одного качества в другое. При этом каждое изменение одного элемента приводит к изменению целого ряда элементов, связанных с ним .

Постоянно воздействуя на другие подсистемы, экономическая подсистема одновременно находится под влиянием этих подсистем. Управляемая (производственная) подсистема может рассматриваться как трудовой коллектив бригады, участка, предприятия. Единство социальных отношений составляет социальную подсистему. Цели производства определяются социальной и экономической подсистемами, которые отражают социально-экономическую сторону управления производством.

Наличие технической, технологической, организационной, экономической и социальной подсистем предполагает их совместное функционирование, что позволяет создать систему в ее законченном виде. Каждая из функциональных подсистем анализируется в рамках иерархической ступени производства, что обеспечивает связь между иерархической и функциональной структурами производства .

Система управления строится на основе двух ведущих принципов: иерархичности и обратной связи. Принцип иерархичности заключается в создании многоступенчатой системы управления, при которой первичные производственные звенья управляются органами, находящимися под контролем органов следующего уровня. Те в свою очередь подчиняются и контролируются органами следующего уровня и т.д. .

При формировании и совершенствовании систем управления исходят из того, чтобы они максимально соответствовали целям функционирования. Производственная система должна соответствовать всем пяти классам целей: технические, технологические, организационные, экономические, социальные. Во времени цели могут меняться. Поэтому при создании определенной организационной структуры это необходимо учитывать. Она должна быть подвижной, легко реагировать на изменения .

Постоянный контроль за деятельностью системы осуществляется при помощи принципа обратной связи. Обратная связь - это сигналы, выражающие реакцию объекта на управляющее воздействие. По каналам обратной связи информация о работе управляемой подсистемы непрерывно поступает в управляющую подсистему, которая благодаря этому имеет возможность проверить реакцию объекта управления на команды и корректировать их. В случае несоответствия между фактическим и заданным состоянием системы принимаются меры для ликвидации этого несоответствия. Обратная связь осуществляется через отчетные данные о производительности труда, запасах сырья, незавершенном производстве, производственных резервах .

Применение различных методов управления при ситуационном подходе зависит от ситуации. На систему оказывает влияние множество факторов в самой организации и во внешней среде, поэтому самым эффективным окажется тот метод, который более всего будет соответствовать данной ситуации. Ситуационная теория нашла широкое применение в практике управления, так как поставила его в зависимость от складывающихся ситуаций и условий. В практике управления менеджеры рассматривают только те факторы, которые оказывают влияние на производство в каждой конкретной ситуации .

В менеджменте для характеристики системы управления применяются новые понятия и критерии: приростной и предпринимательский типы организационного поведения, стратегическое и оперативное управление, типы реакций предприятий на изменения внешней среды .

При приростном типе организационного поведения осуществляется ориентация на стабильность, т.е. контроль за максимумом отклонений как внутри организации, так и в отношениях с внешней средой. Для предпринимательского типа, наоборот, характерны стремление к изменениям, способность к сознательному риску, альтернативный выбор при принятии решений .

Выделяются текущие и стратегические программы. Выполнение текущих программ обеспечивается оперативными подразделениями и оперативным управлением. Это дает возможность добиться выполнения заложенных в программе показателей текущей рентабельности предприятия. Параллельно разрабатываются стратегические программы, предусматривающие новые виды деятельности на перспективу и обеспечивающие их новые связи .

При плановом производстве и постоянной номенклатуре в административно-командной системе усилия управленца сосредоточивались внутри предприятия. В условиях же рынка деятельность управленческих структур разветвляется. С одной стороны, они обязаны обеспечить высокий уровень производства и качества выпускаемой продукции, а с другой - удовлетворять интересы предприятия за его пределами (сбыт продукции, удовлетворение спроса потребителей, обеспечение сроков поставок, поддержание конкурентоспособности и забота о репутации своего предприятия) .

Организационная структура – упорядоченная совокупность устойчивых взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. .

Элементы структуры управления – работники (руководители, специалисты, служащие, а также подразделения, в которых занято определенное число работников, выполняющих свои функциональные обязанности) .

Уровень управления – совокупность структурных единиц (элементов), находящихся на одной ступени организационной иерархии. Выделение этих структурных единиц производится в соответствии с общими и конкретными формами управления. Между структурными единицами существуют связи горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи носят характер согласования – это связи координации и кооперации. Вертикальные связи организовывают отношения подчинения. В рамках вертикальных выделяют линейные и функциональные отношения. Линейные отношения характеризуются подчинением по всем функциям управления. Функциональные – подчинение по определенной функции управления.

Несмотря на то, что все руководители играют определенные роли или выполняют какие-то функции управления, их работа в различных организациях сильно отличается. При этом в больших организациях существует настолько большой объем управленческой работы, что ее приходится разделять .

Существует две формы разделения управленческого труда, подобные формам разделения любого труда:

Горизонтальное разделение управленческого труда - расстановка конкретных руководителей во главе отдельных подразделений;

Вертикальное разделение управленческого труда - координация деятельности отдельных руководителей в единое целое.

Вертикальное разделение управленческого труда дает уровни управления. На практике независимо от количества уровней управления их подразделяют на три категории в зависимости от функций, которые выполняют руководители данного уровня. Описание этих категорий и их содержание в разных подходах различны .

Существенное влияние на построение структуры управлении по выбор ее вида оказывает стадия жизненного цикла, на которой находится организация. Дело в том, что по мере роста организации с малых размеров до крупной компании, от простой к сложной, проблемы разделения труда и его кооперации должны пересматриваться снова и снова, чтобы иметь четкое представление о том:

Отвечает ли выбранная ранее структура сегодняшним условиям;

Необходимы ли изменения в действующих формальных отношениях, делегировании прав и обязанностей;

Нужно ли вводить изменения или дополнения к действующим инструктивным материалам и процедурам;

Что надо сделать для совершенствования механизмов координации разделенного труда.

Ответы на эти вопросы чаще всего вызывают необходимость проведения изменений в структуре самой организации и ее управляющей подсистемы .

Проследим кратко, какие структурные нововведения становятся необходимыми при переходе организации с одной стадии жизненного цикла к другой .

На стадии становления. Если организация небольшая и производит какой-то один вид продукции, то на начальном этапе жизни она чаще всего формирует централизованную функциональную структуру: высший уровень руководства в ней представлен, как правило, учредителем, которому непосредственно подчиняется и в производство, и наиболее важные функциональные звенья, например продажи и финансы .

На стадии роста. По мере роста организации в ней усиливаютсю процессы разделения функций и работ. Это приводит к образованию новых подразделений и служб и означает переход к более сложной структуре управления. В ней появляются новые подразделения и службы, которые выполняют более узкий и целенаправленный вид работ. Им делегируются некоторые полномочия по принятию оперативных решений и одновременно усиливается контроль за их деятельностью путем установления правил, процедур, инструкций, нормативов .

На стадии зрелости. По мере увеличения объемов и разнообразия выпускаемой продукции средние и крупные компании начинают активно менять свои структуры, создавая относительно самостоятельные подразделения, специализирующиеся на определенныx видах продукции, рынках или регионах. При этом на начальных этапах реструктуризации чаще всего сохраняется централизовaннoe управление и все вновь образованные подразделения подчиняются непосредственно высшему руководству организации. В то же время высший руководитель снимает с себя ответственность за оперативный контроль деятельности подразделений и за счет этого больше занимается вопросами стратегии и политики развития организации .

По мере дальнейшего развития организация сокращает уровень централизации и переходит на децентрализованную дивизиональнyю структуру, в которой решения по вопросам продукции и рынков делегируются на уровень соответствующих отделений. Высший уровень руководства сосредоточивает усилия на административном и финансовом контроле, разработке стратегии и политики управления персоналом. На этой стадии имеется много возможностей проводить эксперименты по формированию гибких органических структур и сокращению иерархии управления .

Переход от одного вида структуры управления к другому происходит в разных организациях неодинаково. Его скорость во многом предопределяется темпами роста отрасли, к которой относится организация: чем он более высокий, тем быстрее организация вступает в новую стадию своего жизненного цикла, и наоборот, общий срок жизни и продолжительность каждой стадии могут увеличиваться при низких темпах. В этом случае соответствующие изменения организационных структур происходят медленнее. Радикальная перестройка структур управления обычно связана с серьезными изменениями в системе управления в целом, в том чист стиле руководства, оценках конечных результатов деятельности, системах стимулов и т. д. Это требует времени и нередко – преодоление сопротивления персонала, привыкшего к действующей организации и не желающего ее менять. Поэтому в стадиях роста выделяются периоды эволюционного и революционного развития.

Что касается практики, то влияние управления на производство на ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод» на примере повышения уровня качества продукции будет выражаться в следующем.

В системах управления качеством продукции предприятий ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод» отражены стадии производства вагон – цистерн, совпадающие с практическими стадиями их изготовления, и поэтому подходы к регулированию системы управления качеством вагон – цистерн будут идентичны работам, которые возможно провести на стадиях их изготовления.

На основании оценки процесса изготовления вагон-цистерн моделей 15–1200–02, 15–1200–01, 15–740 производства ОАО «Рузхиммаш» и 15–144 производства ОАО «Уралвагонзавод», можно сделать вывод, что качество продукции формируется на следующих стадиях:

1) проектирование продукции (разработка конструкторско-технической документации, необходимой для выпуска продукции (осуществлением предложенных мероприятий будут заниматься ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод» в соответствии требованиями закона, реформирующего транспортную систему страны, – «О внесении изменений в постановление Правительства РФ» от 5 декабря 2001 года № 848 (часть I));

2) поставка сырья, необходимого для изготовления вагон-цистерн;

3) производство полуфабрикатов вагон-цистерн (осуществлением мероприятий, предложенных в пунктах 2,3, будут заниматься ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод», контролем за качеством – ОАО «Трансконтейнер», компания, создающаяся в рамках реформы ОАО «РЖД», цель которой – контейнерные перевозки);

4) сборка готовых изделий;

5) контрольные испытания показателей качества вагон-цистерн (осуществлением данных направлений будут заниматься все члены коллективов как ОАО «Рузхиммаш», так и ОАО «Уралвагонзавод»);

6) проверка качества вагон-цистерн независимым экспертом одной из дочерних компаний, выделенных из ОАО «РЖД» (ОАО «Рефсивер» или ОАО «Трансконтейнер»).

В рамках этих же стадий качество продукции формируется и на ОАО «Уралвагозавод» им. Ф. Э. Дзержинского. Но на практике технологический процесс изготовления моделей вагон-цистерн ОАО «Уралвагонзавод», ОАО «Рузхиммаш» различаются тем, что на первом предприятии закуплены и внедрены автоматические линии по производству ряда запасных частей.

На каждой из этих стадий имеются возможности влияния на показатели качества выпускаемой продукции.

На стадии проектирования следует провести ряд работ по повышению уровня качества продукции. Они должны положительным образом сказаться на уровне конкурентоспособности. И некоторые из них уже осуществляются:

1. Политика предприятия в области качества. Политика в области качества постоянно находится в центре внимания руководства ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод».

2. Структура, ответственность и полномочия. В целом принятое на предприятиях распределение полномочий и ответственности руководителей и специалистов в области качества позволяет эффективно решать задачи по управлению производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Ответственность и полномочия в области качества должностных лиц и персонала различных категорий определены соответствующими Положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями и стандартами предприятия, которые постоянно пересматриваются с целью уточнения участия каждого работника в реализации функций, предусмотренных системой качества.

3. Документация системы качества. В вопросах управления документацией наибольшую сложность вызывает организационный механизм обеспечения своевременного ознакомления исполнителей со всеми нормативными документами и внесенными изменениями. Необходимы также мероприятия по своевременному ознакомлению исполнителей.

а) обеспечения выполнения требований конструкторской и технологической документации изготовления и испытания изделий в цехе;

б) повышения оперативности проведения paбoт по устранению конструктивных технологических недостатков изделий;

в) проверки уровня качества изгoтoвлeния изделий и составных частей на соответствие требованиям действующей нормативно-технической документации;

г) опредeлeния характера и причин нeсooтвeтствий (при их наличии);

д) разработки корректирующих мepoприятий по предотвращению несоответствий технологического процесса.

На стадии поставки сырья необходимо осуществлять ряд действий, предусматривающих организацию работ по стабилизации и улучшению качества материально-технического снабжения, предусматривающих:

1) разработку мероприятий по планированию поставок, выбору поставщиков и взаимодействию c ними;

2) усовершенствование системы входного контроля с целью обеспечения поступления в производство только годных материалов и комплектующих изделий;

3) повышение уровня автоматизации решения задач материально- технического снабжения и введение средств механизации труда;

4) проведение плана мероприятий по совершенствованию системы обеспечения производства технологической оснасткой, по замене металлорежущего oбoрудования, по обеспечению производства технологической тарой;

5) проведение работ по анализу технического оснащения контрольных операций и процессов, эффективности технического контроля c разработкой плана Мероприятий по устранению недостатков.

На стадии производства полуфабрикатов привлечение всего трудового коллектива и каждого сотрудника в отдельности к решению проблем качества руководство ОАО «Рузхиммаш» осуществляет через проведение общезаводских «Дней Качества». При этом перед руководством предприятия можно ставить задачу непосредственно довести до всего коллектива информацию об упущениях, возникающих как в процессе производства, так и на всех стадиях подготовки и выпуска готовой продукции.

Действующая на ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод» система управления качеством продукции без существенной перестройки не способна в настоящее время поднять качество продукции на должный уровень. Именно поэтому на ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Уралвагонзавод» проводится сертификация системы управления качеством на соответствие международным стандартам ИСО серии 9000. Она охватывает все этапы жизненного цикла продукции, что помогает повысить уровень качества товаров.

Весьма важно создание условий для подготовки, повышения квалификации и обучения персонала в области управления качеством. Необходимо oсyществлять подготовку и повышение квалификации не только руководящих работников и специалистов, инженерно-технических работников и служащих, контролеров ОТК, но и рабочих основного и вспомогательного производства, лабopантoв. Обучение персонала должно осуществляться по методикам и программам, pазрaбатываемым отделом кадpoв совместно c соответствующими службами ОТК, ОС и УК. Обучение должно проводиться на курсах повышения квалификации предприятия, в институтах повышения квaлификaции, на рабочих местах. Также в pамкаx этого направления неoбходимо откоррeктирoвать должностные инструкции и положения o подразделениях. Необходимы и мероприятия по обеспечению взаимосвязи технической системы «человек – вагон-цистерна».

При отсутствии интереса работников к обеспечению качества труда ни одна система качества не дает желаемого эффекта. Поэтому хорошо продyмaнный мoтивационный механизм является важнейшим фактором, создающим условия для качественного труда. Для того чтобы выработать эффективный мотивационный механизм обеспечения качества труда, являющийся средством реализации Политики предприятия в области качества и одним из важнейших элементов системы управления качеством, нeобхoдимo опираться на знание интересов различных категорий работников (квалифицированные и неквалифицированные рабочие, служащие, ИТР, руководящие работники различного уровня), различных возрастных групп и общественных движений. B этом случае мотивационный механизм обеспечения качества труда должен содержать три взаимосвязанных аспекта:

1) набор средств экoномическoго и морального стимулирования;

2) методы оценки качества труда различных групп работников;

3) способ учета для целей стимулирования стажа работы на предприятии.

Полезно было бы прoвеcти анкетный опрос членов коллектива c цeлью выявления наиболее популярных форм и методов экономического и морального стимулирования.

Учет стажа работы на предприятии удобно осуществлять через ранжирование различных форм экoномическогo и морального стимулирования по стажу работы.

Таким образом, в мoтивационнoм механизме обеспечения качества труда каждый прием стимулирования предполагает достижение определeннoго уровня по качecтвy труда и по этому показателю.

Организация учета, обработки и анализа данных o затратах на качество включает в себя следующие:

a) выдeлeние каждым подразделением (службой) затрат на обеспечение качества oтдельнoй статьей из общей суммы производственных затрат;

б) классификация затрат на качество (производствeнныe, непроизводственные, в том числе расходы на предупредительные мероприятия и прочее);

в) определение места возникновения затрат;

г) установление порядка сбора и учета затрат на качество и форм отчетности;

д) разработка методики расчета и оценки затрат на качество;

e) выпуск организационно-распорядительных документов по организации систематичeскогo учета и использованию данных o затратах на обеспечение качества.

На стадии сборки изделий необходимо осуществить ряд мероприятий по поддержанию качества продукции.

1. Организация работ по доведению Политики в области качества до работников завода. Формы и методы доведения Политики разнообразны. Они могут включать: специальные памятки для вновь поступающих работников, оформление специальных стендов, издание приказов, публикацию основных положений Политики в многотиражной газете, включение обязательств по реализации Политики в положения o структурных подразделениях и в должностные инструкции специалистов. Конкретный список применяемых методов должен определяться руководством предприятия.

2. Проведение работ по повышению ответственности руководства и всего персонала предприятия за качество продукции. B рамках этого направления необходимо переработать положение о структурных подразделениях и должностные инструкции c введением более полных и конкретных требований к обязанностям, полномочиям и ответственности за качество.

3. Разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение качества упаковки, хранения и транспортирования продукции, предусматривающих механизацию погрузочно-разгрузочных работ, перевод обработки документов по приему и отправке готовой продукции в электронную форму.

4. Пpoведение работ по систематизации всего документооборота по качеству продукции c опpeделением обратных связей и стандартизации управленческих решений; pазpаботка новых, пересмотр и корректировка действующих документов системы качества пpeдприятия.

На стадии контрольных испытаний должна быть эффективной работа с претензиями потребителей. Основной задачей руководства при работе с претензиями потребителей согласно действующего на предприятии СТП РЗХМ–14–01–2003 является разработка корректирующих мероприятий, направленных на повышение ответственности каждого члена коллектива за выполнение закрепленных за ним обязанностей по изготовлению продукции, отвечающей всем требованиям заказчика.

На рисунке 8 представим взаимосвязь стадий создания продукции, на которых формируется качество, и основных направлений по его улучшению.

1. Проектирование: проведение политики в области качества; разграничение полномочий; авторские надзоры.

2. Поставка сырья: планирование поставок; улучшение системы входного контроля; повышение уровня автоматизации снабжения; улучшение обеспечения технологической оснасткой; проведение анализа технического оснащения предприятия .

3. Производство полуфабрикатов: привлечение всего трудового коллектива к повышению уровня качества продукции; корректировка действующей на предприятии системы управления качеством; создание условий для повышения квалификации персонала.

4. Сборка готовой продукции: доведение политики в области качества до каждого работника; проведение работы по повышению ответственности каждого за повышение качества продукции; проведение работ по повышению качества упаковки, хранения и транспортировки продукции.

5. Контрольные испытания готовых изделий: работа с претензиями покупателей; внедрение, новых более рациональных методов контроля качества.

6. Проведение независимой экспертизы.

Рисунок 8 – Этапы формирования качества продукции на стадиях ее жизненного цикла , .

Для совершенствования процесса производства продукции на современных предприятиях применяют очаговую автоматизацию, т. е. автоматизируются отдельные части процессов, осуществляемых на предприятии.

В последнее время существует тенденция к интеграции системы, которые могут являться ядром интеграции: ERP-системы и PDM-системы.

Если ERP-системы не придерживаются общих стандартов, то для PDM- систем определен стандарт STEP. На его основе можно создать комплекс баз данных, в которых будет храниться вся информация, существующая на предприятии.

Максимальная автоматизация процессов существенно улучшает качество процессов, так как снижает вероятность ошибок операторов, ускоряет выполнение операций. Автоматизация подразумевает формализацию процесса, точное представление o нем, фиксацию знаний o процессе.

Автоматизация процесса может осуществляться несколькими путями:

1) реализация автоматизации процесса собственными средствами. B результате появляется уникальная информационная система;

2) покупка готового решения; покупается коммерческий продукт, который решает задачу автоматизации данного процесса;

3) внедрение решения; покупается коммерческий продукт, который затем надстраивается в соответствии с требованиями процесса.

Часто бывает, что какие-то части процесса остаются неавтоматизированными. B таком случаи операции на этом участке процесса выполняются вручную персоналом, обслуживающим данный процесс. Причем знания, необходимые для выполнения данных операций, могут быть не зафиксированы в явном виде, а храниться только в сознании самого персонала. При этом если человек, выполняющий операции, покидает данный участок процесса, то человеку, его замещающему, приходится заново добывать знания, необходимые для осуществления процесса.

Можно выделить следующие причины, по которым участок процесса не был автоматизирован:

1) творческий характер операций; характеризуется тем, что при каждом выполнении операции в общем случае мы получаем новый результат.

Если, например, идет проектирование нового изделия, автоматизирование такой операции не представляется возможным. Но возможно автоматизировать некоторые поддерживающие операции: поиск информации, анализ числовых данных и т. п.;

2) незначительность операции; характеризуется тем, что данная операция является вспомогательной либо связующей операцией. В данном случае наблюдается ситуация, что при внедрении автоматизированной системы о данной операции забыли либо она не была реализована во внедряемой системе;

3) уникальность операции для данного предприятия; характеризуется тем, что эта операция осуществляется только на данном предприятии. В результате внедряемая автоматизированная система может не реализовывать данную операцию;

4) операция появилась после внедрения системы; в результате не находится средства для автоматизации данной операции;

5) операция сложно формализуема; в данном случае создание математической модели требует неформальных методов решения либо модель трудоемка и малоэффективна.

Для автоматизации таких операций необходимо средство автоматизации, которое отвечает следующим требованиям:

1) легкая интеграция в существующую информационную структуру;

2) простота реализации операции;

3) поддержка реализации сложно формализуемых операций;

4) простота ввода в эксплуатацию.

Требования 1, 2, 4 введены для обеспечения рентабельности осуществления автоматизации операции. Требование 3 введено для обеспечения автоматизации тех операций, которые обычно остаются неавтоматизированными.

Управление производством будет успешным если основано на оптимальном соотношении задуманного и сделанного.

Успех - достижение поставленных целей в задуманном деле, положительный результат чего-либо, общественное признание чего-либо или кого-либо.

Американские психологи Д.И. Тойч и Ч.К. Тойч подвергли анализу факторы, которые могут помочь человеку создавать позитивные программы в своей жизни. Это дает предпосылки для успеха во всех делах, позволяет считать себя удачливым человеком. Прежде всего нужно прекратить оценивать себя в качестве неудачника или плохого человека. Постоянное обвинение себя в каких-то нарушениях и недостатках, представление себя в виде жертвы создает и притягивает подобный тип отношений с другими людьми .

Аналогичные высказывания других людей должны восприниматься критично, не входить в информационную базу данных. Контакты и услуги таких людей необходимо исключить, это негативные программы мозга. Помните, что неудачи всегда носят временный характер, а их жизненный опыт будет служить достижению успеха.

Сосредоточьте свое внимание на тех аспектах своей деятельности, которые уже сейчас могут представить вас профессионалом высокого класса. Постоянно, в деталях вспоминайте те эпизоды своей жизни, которые завершились удачно и принесли успех. Представьте в деталях свою одежду, обстановку, людей, которые были рядом. Все они излучали удачу, радовались вместе с вами, радовались ей. В этот момент ваш мозг вырабатывает гормоны, нейропептиды успеха и удачи.

Постарайтесь обучить свой мозг сигналам для выработки таких нейропептидов как бы условнорефлекторным путем. Пусть это будет какой-то импульс, который появится в сознании от встречи с человеком или предметом обстановки, который мог сопутствовать вам в прошлом. В общем, «ловите миг удачи» и ваш мозг научится на него реагировать, создавая для вас программу удачи в реальной жизни.

Процветание не обязательно связано только с деньгами. Нужно всегда ощущать у себя наличие свободного времени для исполнения своих планов и желаний. Умение принять от мира его красоту, почувствовать любовь окружающих вас людей, ощутить радость здоровья, проявить щедрость в расчетах и широту кругозора по отношению ко всем событиям жизни - вот программа поведения человека, которого ожидает удача и успех, включая полное материальное благополучие.

После создания такого мироощущения действуйте во всех делах так, как будто удача всегда сопутствует вам. Ощутите восторг удачливого человека, неповторимый аромат и настрой успеха. В этот период интересуйтесь особенностями и деталями жизни тех, кто сумел добиться успеха, кто известен во всем мире. Ассоциируйте себя с этими людьми, находите общие черты в поведении, привычках, способностях, происхождении.

Предпосылкой успеха является умение принятия решений; нельзя уклонятся от этого процесса. Только в этом случае начинается активное действие в нужном направлении. Необходимо научиться придерживаться своих решений, уметь их отстоять при необходимости, всегда в них верить. Формирование соответствующей программы в информационном поле позволяет в реальной жизни применить универсальную формулу «Я могу».

Психологически существует определенная этапность в принятии решения. Сначала стараются рассмотреть все положительные и отрицательные результаты, которые могут сопровождать принятие решения. Существует традиция соглашаться на меньшее и худшее, чем на большее и лучшее. Ее хорошо выражает известная пословица «Лучше синица в руках, чем журавль в небе». Постарайтесь избежать этой ошибки. Примите решение определенно и окончательно, а затем действуйте в соответствии с ним. Отстаивайте свое решение, боритесь за него, вспоминайте факты, которые склонили вас к его принятию. При настойчивости, устранении всех мешающих вам негативных факторов, успех придет к вам вне всякого сомнения .

Процесс принятия решения обучает мозг концентрации мышления на тех проблемах, которые непосредственно необходимо решить вам. В этом случае реальные действия начинают совпадать с программой мозга, которую вы избрали. Такой процесс необходимо повторять очень часто, чтобы добиться автоматического воспроизведения программы во всех, даже самых сложных ситуациях. Считать себя достойным того, чтобы всегда добиваться успеха можно только при наличии внутреннего уважения по отношению к самому себе. Нужно научиться любить самого себя.

Можно избегать постоянных недоразумений за счет строгого соблюдения своих обещаний, аккуратности, тактичности, заботливости, искренности. Выполнение такой программы поведения незамедлительно привлекает к человеку подобное отношение со стороны других людей.

Взаимоотношениям между людьми уделяется основное внимание в формировании программ успеха и удачи. Необходимо избежать страха общения с людьми из-за того, что они слишком пристально будут наблюдать недостатки, которые вы приписываете себе. Самоутверждение и ложная гордость все время заставляет вас необдуманно завышать перед другими свои личные способности и возможности, что завершается ухудшением отношений с сотрудниками и руководителями, крушением надежд.

В личных отношениях с близкими людьми необходимо признать право каждого быть самим собой, а не тем набором сомнительных достоинств, который вы хотели бы видеть в нем. Каждый человек может найти в другом что-то хорошее, обнаружить неожиданные способности, яркую индивидуальность. Дайте своим близким шанс измениться. Добрые мысли при общении с ними нормализуют любые конфликты. Не надо скрывать от них свои намерения, научитесь доброжелательному обсуждению всех проблем.

Программа достижения цели формирует в реальной жизни благоприятное течение дел и приносит удачу. Ч. Тойч считает формулой успеха слова «Я просто не могу потерпеть неудачу» и «Я просто не могу нести потери». Все события, которые происходят с людьми можно рассматривать с позиций формулы «все, что не делается, все к лучшему», «не узнав вкуса горького, не будешь ценить достоинства сладкого». Для реализации различных программ человек должен научиться даже в мелочах проводить в жизнь все свои планы на любом уровне. Для достижения успеха в делах и в отношениях с близкими людьми Ч. Тойч предлагает целый свод этических норм поведения, которые как бы программируют удачное решение многих жизненных проблем. Они определят ваш успех.

К таким правилам относится понятие «жить на широкую ногу». Нужно постоянно избегать мыслей об отсутствии у вас времени, денег, успехов, энергии. Внушите себе, что вы богаты. Пусть деньги лежат в различных местах вашего дома, определяя их постоянное присутствие.

Устраните скупость из своего поведения, старайтесь покупать все впрок и с удовольствием тратить деньги. Старайтесь реализовать формулу - «деньги нужны для того, чтобы о них не думать». В этом случае не вы их раб, а они ваши слуги и средство для получения возможности владеть всем, что хочется .

Вторая важная формула - «чем больше я отдыхаю, тем больше у меня возникает возможностей зарабатывать деньги». Создание вокруг денег ореола полезности, привлекательности, доступности, желание принимать их в свою жизнь - вот программа, которая в реальных событиях жизни позволит вам о них не думать. Нельзя мысленно создавать цифровые значения какого-то минимума денег, который вы можете или хотите иметь. Ваше представление о возможном поступлении к вам денег не должно ограничиваться какой-то определенной суммой, нужно использовать максимальные значения.

Вы можете перестать думать о деньгах при наличии возможностей покрыть любые расходы или при ведении образа жизни, который не требует особых затрат. При этом ваш комфорт достигается особыми требованиями к жизни, определяется мировоззрением, создается любовью окружающих вас людей. Только в этом случае можно принять знаменитый афоризм о том, что «довольствуясь малым, мы познаем великое». Это высказывание имеет отношение к мировоззрению человека, а не к созданию программ успеха и удачи для их претворения в реальной жизни.

Социальная среда вашего детства могла сформировать у вас представление о том, что человек во всем должен обходиться минимальными удобствами, удовольствиями, достижениями. Такую программу нужно устранять, она мешает вам пользоваться плодами цивилизации и жить полноправной жизнью. Правилами поведения аскетов не смог пользоваться даже Будда.

Пожелание благополучия и процветания другим людям, стремление видеть других людей счастливыми, заставляют работать закон подобия и привлекать такую ситуацию в вашу жизнь. Это включает возможность получения различных сумм денег.

Другой способ привлечь закон подобия заключается в создании для себя представлений и ощущений, которые могли появиться при наличии материального благополучия. Это может быть ощущение покоя, комфорта, доверия, уверенности в своих силах, любви к окружающим. Создание таких мыслеформ также будет способствовать решению многих вопросов, связанных с улучшением условий жизни, служебных и творческих успехов.

На пути достижения положительных результатов часто встают отношения с другими людьми. Многие из них лишь выражают вам свои симпатии, а на самом деле думают о случайности ваших успехов, завидуют вам. Для них вы недостаточно умны и образованы. Они формируют эти представления о вас в виде своей программы. При встрече с такими людьми на уровни банального обмена любезностями эти программы не имеют для вас никакого значения.

Но бывают случаи, когда вы рассказываете таким людям о своих успехах в делах и в личной жизни. Они могут не высказать свое мнение по этому вопросу, но их отрицательные мыслеформы в виде программы могут начать действовать в реальной жизни, препятствуя благоприятному решению ваших проблем. Встречи и общение с людьми такого типа притягивают в вашу жизнь негативные результаты, вмешиваются в судьбу. В силу этого ваша личная жизнь, дела должны быть известны только вам или тем, кому вы можете довериться в этой сложной жизни .

Серьезным препятствием к достижению успеха является привычка многих людей придумывать оправдания своим неудачам. В этом случае вы невольно создаете в своей жизни ирреальные программы, которые вы не можете контролировать, но вводите их в реальные события жизни.

Система «оправдания» перекладывает ответственность за события в своей жизни на других. Это вызывает беспомощность и полную зависимость от людей и обстоятельств. В то же время психология успеха создается у тех людей, которые сами распоряжаются своей судьбой, обладают уверенностью и независимостью суждений. Во время любых дискуссий они высказывают свое мнение спокойно и решительно. Люди такого типа не согласовывают свое мнение с окружающими, а отстаивают свои права даже в мелочах.

Такая линия поведения помогает им выражать свои чувства, а не подавлять их, что приводит к самым разным заболеваниям. Как отмечает Ч. Тойч, прямое выражение эмоций оберегает человечество от алкоголизма, преступлений, интереса к азартным играм, тяжелых заболеваний.

Необходимо задуматься над тем, что каждый человек должен иметь своеобразный психологический фильтр, который позволяет критично относиться или устранять негативную информацию. Речь идет о любых плохих новостях или проблемах других людей, которые они пытаются навязать нам.

В семейной жизни успех гарантируется тем, кто общается со счастливыми семейными парами, где редко обмениваются плохой информацией или предсказывают другим какие-либо неприятные события. Помните, что советы можно давать только тем людям, которые их спрашивают. Если кто-то обрушивает их на вас по собственной инициативе, то только критичность спасает вас от усвоения совершенно ненужной вам программы. Эти люди просто не понимают, что они пытаются внушить другим то, что впоследствии будет иметь отношение к ним самим.

Часто мы пытаемся торопить те или иные события, но по закону подобия мы вызываем на себя ту же самую ситуацию со стороны других людей. Прежде всего, нужно научиться быть терпеливым по отношению к себе, испытывать доверие к себе и своим начинаниям, быть уверенным в себе. Думайте о своих возможностях, навыках, специальностях. Старайтесь внушит себе приятные мысли в отношении себя и своих близких.

Ч. Тойч и его учение позволяет человеку научиться быть счастливым в повседневной жизни. Для этого каждый день нужно стараться принимать все так, как оно есть на самом деле. Учитесь довольствоваться тем, что есть. Боритесь со склонностью вернуться к страхам, депрессии, общайтесь со счастливыми людьми. Нужно научиться делать для себя только приятное, думать о хорошем. Относитесь с юмором к происходящим событиям, не драматизируйте их, прекратите каяться и сожалеть. Чаще выражайте признательность тем людям, которые вас окружают, проявите внимание к тем, кто выразил свою признательность вам. Пусть это будет улыбка, слово одобрения, знак внимания .

Также не только человек, но и целые предприятия могут достигнуть успеха. На промышленном предприятии залогом успеха является грамотный запуск механизмов финансовой стабилизации, представленных в таблице 8.

Таблица 8 – Внутренние механизмы финансовой стабилизации .

Этапы финансовой стабилизации	Внутренние механизмы финансовой стабилизации
	Оперативный	Тактический	Стратегический
Устранение неплатежеспособности	Система мер, основанная на использовании принципа «отсечения лишнего»
Восстановление финансовой устойчивости		Система мер, основанная на использовании принципа «сжатого предприятия»
Обеспечение финансового равновесия в длительном периоде			Система мер, основная на использовании «модели устойчивого экономического роста»

Залогом успеха на предприятии является строгая упорядоченность процесса принятия управленческого решения (рисунок 9).

Рисунок 9 – Процесс принятия управленческих решений .

Приведем ряд примеров достижения успеха при производстве продукции.

На ОАО «Рузхиммаш» успех достигнут благодаря расширению сети сотрудничества и контактов. Например, недавно на «Рузхиммаше» прошла первая конференция поставщиков (21.10.2011). Вопросы дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества стали основными на состоявшейся 20 сентября 2011 г. конференции поставщиков ОАО «Рузхиммаш». Подобное мероприятие на предприятии проводится впервые. Конференция собрала в Рузаевке свыше 30 представителей 25 предприятий-партнеров из самых различных уголков нашей страны. Участники конференции обсудили совместную работу «Рузхиммаша» и партнеров на 2012 год, порядок изменения договоров на следующий год и взаимодействие предприятия и производителей продукции, необходимой в вагоностроительном производстве, в новых проектах.

С приветственным словом к собравшимся обратился управляющий директор ОАО «Рузхиммаш» Марат Набиуллин, который отметил, что подобное общение весьма плодотворно. «Нам очень важно, чтобы вы лично познакомились с работой нашего предприятия, увидели ход преобразований на производстве за последний год». Кроме того, он познакомил партнеров с историей развития вагоностроительного производства в республике, рассказал о настоящем и поделился перспективными планами на будущее.

С докладами выступили коммерческий директор Даниил Орлов, директор по развитию Вячеслав Мишин, директор по качеству Андрей Новоселов, руководители ряда подразделений ОАО «Рузхиммаш». Даниил Орлов рассказал о разработанной в коммерческой службе методике оценки поставщиков и подчеркнул, что критерии выбора комплектаторов для обеспечения вагоностроительного производства очень четкие и прозрачные: качество, цена, лояльность и ряд других. Он познакомил участников конференции с итогами первого исследования, в котором оценивалась деятельность порядка ста партнеров предприятия. В итоге к числу ненадежных было отнесено всего лишь 12. Коммерческий директор предприятия уверил собравших в том, что оценка поставщиков будет проводиться ежеквартально, а лучшие из партнеров будут обязательно отмечены.

В. Мишин выступил с докладом об инновационной деятельности предприятия, а также озвучил основные требования к поставляемым материалам.

Оценку качеству поставляемой продукции на ОАО «Рузхиммаш» дал Андрей Новоселов.

В рамках конференции состоялись круглые столы с участием главных специалистов предприятия, а также экскурсия по вагоностроительному производству ОАО «Рузхиммаш».

По - нашему мнению, на ОАО «Уралвагонзавод» успех был достигнут благодаря не только неустанной работе по повышению качества выпускаемой продукции и поиску заказов, но и благодаря деятельности по структурно-девизиональному объединению и централизованному управлению на данном предприятии. Вот что об этом пишет газета «Ъ».

ОАО «НПК «Уралвагонзавод»» (УВЗ) создает управляющую компанию, которая должна «координировать работу всех дочерних компаний для выполнения общей миссии корпорации». Как стало известно «Ъ», совет директоров УВЗ на днях одобрил создание центра корпоративного управления. Эксперты отмечают, что единственная проблема, с которой может столкнуться УВЗ, - мнение миноритарных акционеров заводов, входящих в корпорацию.

Как следует из справочных материалов, подготовленных к заседанию совета директоров УВЗ в минувшую пятницу (имеются в распоряжении «Ъ»), новая структура должна заняться «стратегическим планированием и реализацией единой стратегии развития всех предприятий, вошедших в корпорацию». При этом центр будет обладать достаточно широкими полномочиями. В частности, он сможет управлять техническим развитием предприятий, инвестиционной деятельностью, финансово-экономическими процессами (через выработку единого подхода к формированию бюджетной и финансовой политики), коммерческими процессами (через организацию единой системы закупа стратегически значимого сырья и материалов), а также согласовывать кандидатуры на ключевые посты в структурных предприятиях. Кроме того, согласно проекту деятельность всей корпорации предполагается разделить на четыре основных дивизиона по видам выпускаемой продукции: спецпродукция, железнодорожная техника, дорожно-строительная и сельскохозяйственная техника и техника и оборудование для добывающей промышленности. Совет директоров УВЗ одобрил предполагаемые управленческие изменения.

Заместитель генерального директора по корпоративным вопросам УВЗ Игорь Фомин подтвердил создание подразделения, уточнив, что новая структура займется «стратегическим управлением вошедшими в корпорацию активами». «Получается так, что вместо пакетов акций нам переданы полномочия по управлению вошедших в корпорацию активов. Мы будем определять вектор их развития», - пояснил господин Фомин. По его словам, центр в ближайшее время уже приступит к работе.

ОАО «Научно-промышленная корпорация «Уралвагонзавод»» создано в марте 2008 года на базе ФГУП «Уралвагонзавод». Производит железнодорожную технику (вагоны и цистерны), военную продукцию (танки Т-90, машины разминирования, боевые ремонтно-эвакуационные машины и др.), а также дорожно-строительную и сельскохозяйственную технику. Объединяет 19 предприятий и НИИ, в том числе ОАО «Муромское СКБ», ОАО «РМЗ» (Рубцовск, Алтайский край), ОАО «Спецмаш» (Санкт-Петербург), ОАО «КУЛЗ» (Каменск-Уральский, Свердловская область), ОАО «НПО «Электромашина»» (Челябинск), ОАО «Уралтрансмаш» (Екатеринбург). Уставный капитал - 20,56 млрд рублей. 100% акций принадлежат государству. Выручка в 2009 году - 36,2 млрд рублей, чистый убыток - 7,16 млрд рублей. Кредиторская задолженность - 50,2 млрд рублей.

Руководители предприятий, входящих в корпорацию, вчера заявили, что им уже сообщили о формировании управляющей компании, но порядок работы с ней пока не определен. «Насколько мне известно, единая управляющая компания создается для координации работы всей корпорации, а также лоббирования интересов предприятий на федеральном уровне. Например, при получении гособоронзаказа. Оперативным управлением и финансово-хозяйственной деятельностью предприятия будут заниматься самостоятельно», - сообщил генеральный директор ОАО «НПО «Электромашина»» Ханиф Мингазов. С ним согласен и глава ОАО «Уралкриомаш» Александр Полявкин: «Реального механизма работы управляющей компании мы пока не увидели. Понятно, что управление будет строиться по дивизиональному принципу. Но кто дивизионы возглавит и как будет налажена взаимосвязь между их руководителями и конкретными предприятиями - не понятно. Полноценной управляющей компании пока нет, и чтобы она получилась, нужно согласие и миноритарных акционеров либо выкуп их пакетов, но этого пока не планируется».

Напомним, в настоящее время согласно отчетности «Уралвагонзавода» в состав корпорации входит около 10 заводов, в которых УВЗ принадлежит менее 100% акций, из них в пяти предприятиях доля нижнетагильского предприятия ниже контрольного пакета. В частности, ОАО «РМЗ» (38%), ОАО «ВНИИТрансмаш» (39,15%), ОАО «Спецмаш» (29,99%), ОАО «УралНИТИ» (25,5%) и ООО «ЧТЗ - Уралтрак» (17,33%). При этом у корпорации «Уралвагонзавод» уже были проблемы во взаимоотношениях с миноритариями. Так, в конце мая акционеры ОАО «Электромашина» (входит в ОАО «НПО «Электромашина»», подконтрольное УВЗ) отклонили вопрос о проведении допэмиссии акций по закрытой подписке на 200 млн рублей. «Планировалось, что деньги будут направлены на финансирование инвестиционной программы предприятия, его техническое перевооружение. Но мы как миноритарные акционеры не видели план реализации этих проектов», - комментировал тогда ситуацию член совета директоров ОАО «Электромашина» Олег Майоров. По его словам, решение не прошло, так как его заблокировали именно миноритарии, владеющие 25% акций компании.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение понятию «управление».

2. Охарактеризуйте основные подходы к управлению производством на промышленном предприятии.

3. Какова значимость управления в современном мире?

4. Охарактеризуйте специфику человеческих ресурсов.

5. Дайте определение сущности принципам управления производством.

6. Расскажите об основных методах управления производством на предприятии.

7. Какова структура персонала организации?

8. Охарактеризуйте основные виды взаимосвязи процесса производства и управления им.

9. Расскажите об основных формах разделения управленческого труда на предприятии.

10. Какими стадиями процесса производства можно управлять для достижения успеха?

11. Какова значимость управления при достижении успеха при конкретном виде производства продукции?

12. Опишите степень влияния управления на промышленность.

13. Приведите конкретные практические примеры влияния управления на производство.

14. Как вы думаете, почему ОАО «Уралвагонзавод» достиг больших производственных результатов, чем ОАО «Рузхиммаш»?

Предыдущая

Процесс управления — это воздействие на объект с целью изменения его состояния или формы.

Система управления делится на две подсистемы: управляемую и управляющую.
Управляющая подсистема выполняет функции управления производством. Она включает в себя аппарат управления со всеми работниками и техническими средствами. Управляемая подсистема осуществляет различные функции управления. В нее входят цеха, участки, бригады.

По функциональному признаку система управления подразделяется на подсистемы:

• техническую (машины и оборудование);
• технологическую (ряд процессов, стадий производства);
• организационную;
• социальную (единство социальных отношений);
• экономическую.

Система управления включает:

1. структурно-функциональную подсистему (реализует принцип единства структурных и функциональных элементов системы);
2. информационно-поведенческую подсистему (обеспечение действий необходимой информацией);
3. подсистему саморазвития (принцип самостоятельности, независимости развития отдельных элементов).

Субъект управления

Назначение субъекта управления — обеспечить свойство управляемости системы в целом.

Управляемость — способность системы воспринимать управляющее воздействие и реагировать на него соответствующим образом.

Субъекты управления — центры активности, центры ответственности.

Субъект управления — это руководитель, коллегиальный орган или комитет, осуществляющий управленческое воздействие. Руководителем может быть как формальный, так и неформальный лидер коллектива. В свою очередь, субъект управления может быть и объектом у правления (для вышестоящих руководителей).

Главная цель функционирования субъекта управления — выработать управленческое решение, которое обеспечивает эффективность функционирования системы в целом.

Цели субъекта управления рассматриваются на 2 уровнях:

1. на интегративном уровне — субъект управления функционирует для того, чтобы привести систему к поставленным перед ней целям, поэтому степень достижения целей системы в целом является критерием эффективности функционирования субъекта управления;
2. на локальном уровне (на уровне самой системы).

Требования к субъекту управления:

1. субъект управления должен реализовывать закон необходимого разнообразия (количественная сторона);
2. система управления должна иметь все те свойства и характеристики, которые присущи кибернетической системе (данные требования характеризуют качественную сторону):
   • единство;
   • целостность;
   • организованность;
   • эмерджентность.
3. субъект управления должен быть принципиально активным, который знает цели, знает пути их достижения и постоянно генерирует функции. Принципиально активная система состоит из активных элементов;
4. система управления должна быть всегда центром ответственности;
5. субъект управления должен быть законопослушным;
6. субъект управления должен быть более высокого социально-культурного уровня по отношению к внешней среде, чтобы быть способным адекватно реагировать на воздействие внешней среды и влиять на развитие этого уровня;
7. субъект управления должен иметь более высокий по отношению к объекту творческий и интеллектуальный потенциал.

В составе субъекта управления при рассмотрении аспекта элементов необходимо выделить следующие подсистемы:

1. система целей управления;
2. функциональная модель системы управления;
3. структурная модель;
4. информационная модель;
5. модель коммуникаций (системы отношений);
6. модель эффективности;
7. механизм управления;
8. операционная (технологическая) модель.

Объект управления

Объектом управления является социально-экономическая система и процессы, которые в ней протекают.

Объект управления — это отдельная личность или группа, которая может быть объединена в какое-либо структурное подразделение и на которую оказывается управленческое воздействие. В настоящее время всё больше распространяется идея партиципативного менеджмента, т.е. такого управления делами организации, когда в разработке и принятии наиболее важных решений участвуют все члены организации, в том числе и рядовые. В этом случае объекты управления становятся его субъектами.

Процесс управления в организации

Процесс управления — это определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путём преобразования ресурсов на входе в продукцию или услуги на выходе системы.

Процесс управления — это совокупность действий, связанных с выявлением проблем, поиском и организацией выполнения принятых решений.

Все процессы управления делятся на две группы:

1. постоянные процессы — представляют собой функциональные области человеческой деятельности по достижению текущих целей;
2. периодические процессы — это активная форма управления, вызванная непредвиденными ситуациями и требующая выработки оперативных управленческих решений.

Основные этапы процесса управления изображены на рисунке.

Создание и этапы процесса управления определяют его элементы:

Цель — каждый процесс управления осуществляется для достижения конкретного результата, цели. Цели в процессе управления должны иметь операционный характер и трансформироваться в конкретные задачи. Они являются ориентиром для конкретизации использования необходимых ресурсов.

Ситуация — представляет собой состояние управляемой подсистемы.

Проблема — это несоответствие фактического состояния управляемого объекта желаемому или заданному.

Решение — представляет собой выбор наиболее эффективного воздействия на существующую ситуацию, выбор средств, методов, разработка конкретных управленческих процедур, осуществление процесса управления.

Стадии процесса управления:

1. постановка конкретной цели;
2. информационное обеспечение;
3. аналитическая деятельность — это совокупность операций, связанная с оценкой состояния управляемого объекта, поиском путей улучшения существующей ситуации;
4. выбор вариантов действий;
5. реализация решений;
6. обратная связь — осуществляет сравнение полученного результата от реализации решения с целью, ради достижения которой осуществлялся процесс управления.

Механизм менеджмента

Управление в организации осуществляется с помощью механизмов управления. Экономический механизм решает конкретные проблемы взаимодействия в реализации социально-экономических, технологических, социально-психологических задач, возникающих в процессе хозяйственной деятельности.

Механизм управления — это подсистема системы управления, назначение которой обеспечить свойство управляемости системы в целом.

Составляющие:

• методология (закономерности, принципы, политика, правила);
• органы, принимающие решения;
• исполнительные органы;
• выбранная точка воздействия;
• метод воздействия;
• защитные механизмы, которые встраиваются в любую систему (саморегуляторы);
• инструменты воздействия;
• обратные связи;
• центры ответственности и центры контроля;
• формы проявления влияния.

Экономический механизм менеджмента состоит из трёх уровней:

1. внутрифирменное управление;
2. управление производством;
3. управление персоналом.

Внутрифирменное управление :

• маркетинг;
• планирование;
• организация;
• контроль и учёт.

Принципы внутрифирменного управления:

• централизация в управлении;
• децентрализация в управлении;
• сочетание централизации и децентрализации;
• ориентация на долгосрочные цели развития;
• демократизация управления (участие работников в высшем звене управления).

Управление производством :

• проведение НИОКР;
• обеспечение развития производства;
• обеспечение сбыта;
• выбор оптимальной организационной структуры управления.

Управление персоналом :

• принципы подбора и расстановки персонала;
• условия найма и увольнения;
• обучение и повышение квалификации;
• оценка персонала и его деятельность;
• формы оплаты труда;
• взаимоотношения в коллективе;
• вовлечение работников в управление на низовом уровне;
• система мотивации труда работников;
• организационная культура фирмы.

Методы воздействия в менеджменте

Менеджмент рассматривает методы управления как совокупность различных способов и приёмов, используемых администрацией фирм для активизации инициативы и творчества людей в процессе трудовой деятельности и удовлетворения их естественных потребностей.

Главная цель методов менеджмента — обеспечение гармонии, органического сочетания индивидуальных, коллективных и социальных интересов. Особенностью методов как инструментов практического управления является их взаимосвязь и взаимообусловленность.

Методы менеджмента могут быть:

1. экономические;
2. организационно-распорядительные;
3. социально-психологические.

Экономические методы воздействуют на имущественные интересы фирм и их персонала. В их основе лежат экономические законы общества, рынка и принципы вознаграждения за результаты труда.

Организационно-распорядительные методы базируются на объективных законах организации совместной деятельности и управления ею, естественных потребностях людей в определенном порядке взаимодействовать между собой.

Организационно-распорядительные методы делятся на три группы:

• организационно-стабилизирующие — устанавливают долговременные связи в системах управления между людьми и их группами (структура, штаты, положения об исполнителях, регламенты деятельности, концепции управления фирм);
• распорядительные — обеспечивают оперативное управление совместной деятельностью людей и фирм;
• дисциплинарные — предназначены для поддержания стабильности организационных связей и отношений, а также ответственности за определенную работу.

Социально-психологические методы представляют собой способы воздействия на социальные и психологические интересы фирм и их персонала (роль и статус личности, группы людей, фирм, психологический климат, этика поведения и общения и т.д.). Они состоят из социальных и психологических и должны соответствовать морально-этическим и социальным нормам общества.

Функции управления

Функция управления — это вид трудовой деятельности человека, направленный на уравновешивание состояния организации с внешней средой, вступая при этом в систему управленческих отношений.

По этим признакам можно выделить две основные группы функций управления:

1. общие функции управления — это функции, которые определяют вид управленческой деятельности независимо от места её проявления;
2. конкретные функции — это функции, которые определяют направленность труда человека на конкретный объект. Они зависят от организации, направлений её деятельности. Конкретные функции управления возникают в результате горизонтального разделения труда.

К общим функциям управления относятся:

• планирование;
• организация;
• координация;
• мотивация;
• контроль.

Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей. Планирование — это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации для достижения общих её целей.

Назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий (подразделений), входящих в фирму. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку ресурсов, перспектив развития хозяйственной конъюнктуры.

Организовать — значит создать некую структуру. Существует множество элементов, которые необходимо структурировать, чтобы организация могла выполнять свои планы и тем самым достигать своей цели.

Поскольку в организации работу выполняют люди, другим важным аспектом функции организации является определение того, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание. Руководитель подбирает людей для конкретной работы, делегируя отдельным людям задания и полномочия или права для использования ресурсов организации. Эти субъекты делегирования принимают на себя ответственность за успешное выполнение своих обязанностей.

Координация как функция менеджмента представляет собой процесс, направленный на обеспечение пропорционального и гармоничного развития различных сторон (технических, финансовых, производственных и других) объекта управления при оптимальных для данных условий трудовых, денежных и материальных затрат.

По способу осуществления координация может иметь вертикальный или горизонтальный характер.

Координация по вертикали приобретает значение субординации — подчинение функций одних компонентов другим, а в менеджменте — служебное подчинение младших старшим, что основывается на нормах служебной дисциплины. Задача вертикальной координации — организация эффективной связи и сбалансирование структурных подразделений и их работников различных иерархических уровней.

Горизонтальная координация состоит в обеспечении сотрудничества руководителей, специалистов и других работников подразделений, между которыми нет отношений подчинения. В результате достигается согласованное единство взглядов на общие задачи.

Мотивация — процесс побуждения себя и других к действию для достижения общей цели. Руководитель всегда должен помнить, что даже прекрасно составленные планы и самая совершенная структура организации не имеют никакого значения, если кто-то не выполняет фактическую работу организации. Поэтому задача данной функции заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и согласно плану.

Контроль — это процесс обеспечения того, чтобы организация действительно достигала своих целей. Обстоятельства могут заставить организацию отклониться от основного курса, намеченного руководителем. И если руководство окажется неспособным найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов, прежде чем организации будет нанесён серьёзный ущерб, достижение целей будет поставлено под угрозу.

Система управления сочетает линейное, целевое, функциональное и обеспечивающее управление и соответствующие взаимосвя­занные подсистемы управления: общую линейную, целевую, функциональную и обеспечивающую.

В подсистеме общего линейного управления осуществляется вся общая управленческая деятельность руководителей организации, ко­торые имеют право принимать окончательные решения по отношению к своему подчиненному персоналу и за результаты деятельности которых они должны нести ответственность.

Целевые подсистемы : 1 - управления качеством; 2 - управления выполнением плана производства и поставок продукции; 3 - регулирования затрат и управления ресурсами; 4 - управления развитием производства и совершенствованием управления; 5 - управления социальным развитием коллектива; 6 - управлений охраной окружающей среды.

Комплексные функциональные подсистемы: 1 - производственного руководства (организация основного, обеспечивающего и обслуживающего производства; оперативное управление производством; 2 - технического руководства (организация работ по стандартизации; управление технической подготовкой производства; управление технологическими процессами; организация метрологического обеспечения; технический контроль и испытания продукции); 3 - экономического руководства (перспективное и текущее технико-экономическое и социальное планирование; организация труда и заработной платы; организация финансовой деятельности; учет и отчетность; экономический анализ); 4 - руководства внешнехозяйптвенными связями (материально-техническое снабжение; сбыт продукции); 5 - руководства капитальным строительством (собственное и подрядное): 6 - руководства кадрами и творческой деятельностью трудового коллектива (организация работы с кадрами; организация творческой деятельности трудового коллектива).

Обеспечивающие подсистемы : 1 - оснащения техническими средствами и оргтехникой; 2 - делопроизводства; 3 - организации и ведения нормативного хозяйства; 4 - информационного обеспечения управления; 5 - правового обеспечения; 6 - хозяйственного обслуживания.

Общие функции управления в подсистемах системы управления: прогнозирование и планирование; организация и координация работ; мотивация (активизация и стимулирование); выполнение работ; регулирование; контроль; учет; анализ.

6. Методы управления производством

Методы управления производством - это совокупность способов и приемов управленческой деятельности, направленных на осуществление функций и задач, стоящих перед каждой ячейкой производства. Методы управления составляют основное содержание управленческой деятельности. С их помощью руководитель воздействует на сознание и эмоции людей, добиваясь наибольшей трудовой активности в решении задач, стоящих перед коллективом.

В социалистическом производстве используются методы организационно-административного воздействия, материального и морального стимулирования, социально-психологического воздействия.

Организационно-административное воздействие заключается в четком определении производственного задания и срока его выполнений, своевременном обеспечении всем необходимым для работы. К числу организационных задач относятся также подбор людей, распределение работы с учетом индивидуальных особенностей каждого, систематическая проверка исполнения. Организационные меры опираются непосредственно на административные права руководителя, распоряжения которого обязательны для подчиненных. Невыполнение этих распоряжений влечет за собой те или иные административные санкции.

Материальное и моральное стимулирование направлено на создание заинтересованности работников в выполнении трудового задания. Стимулировать труд - значит осуществить комплекс мер, благодаря которым и в результате работы, и в самом ее процессе люди удовлетворяют собственные потребности.

Материальное стимулирование достигается прежде всего путем установления строгого соответствия между количеством и качеством труда, с одной стороны, и размером оплаты - с другой. Стимулирующее влияние оплаты тем больше, чем понятнее и нагляднее это соответствие. Четкость задания, ясное понимание системы оплаты обязательны для действенности материального стимулирования.

При бригадной организации труда особенно важно, чтобы размер оплаты работника правильно отражал как общий итог работы коллектива, так и трудовой вклад каждого. Если оплата производится без должного учета индивидуального трудового участия, неизбежны недовольство наиболее квалифицированных членов бригады, уменьшение их трудовой активности, общее снижение заинтересованности в росте квалификации. Однако если значительная часть работников считает, что различия в размере коэффициента трудового участия (КТУ) чрезмерны, то возникает напряженность, падает производительность, растет текучесть кадров.

Моральное стимулирование осуществляется разъяснением общественной значимости выполняемой работы, гласностью социалистического соревнования, награждением победителей.

Добиваться единства материального и морального стимулирования -значит обеспечивать единство критериев материального и морального поощрения, заботиться о моральной обоснованности всех видов поощрений, подкреплять моральные вознаграждения материальными поощрениями.

Решающий фактор социально-психологического воздействия - влияние коллектива. Содействуя росту сплоченности коллектива, умело направляя общественное мнение, руководитель добивается создания здорового нравственно-психологического климата. Нравственные нормы такого коллектива обязательны для всех его членов и совпадают с принципами социалистической морали.

Различные методы управления тесно взаимосвязаны. Хорошая (организация работы, своевременная подготовка производства, бесперебойное обеспечение материалами и инструментом, исправность оборудования, правильная расстановка людей, строгое соблюдение социалистических принципов оплаты по труду, применение коллективных форм оплаты труда по конечному результату способствуют здоровому психологическому климату участка. Вместе с тем сплоченность коллектива значительно облегчает решение проблем организации труда.

Методы руководства нельзя противопоставлять друг другу. Наибольший эффект дает их комплексное использование. Руководитель должен умело сочетать приемы воздействия, правильно определять их пропорцию в зависимости от конкретных условий.

Система – это совокупность взаимосвязанных элементов, образующих единое целое; целое выполняет некоторую функцию.
Здесь существенно то, что элементы должны быть взаимосвязанными или взаимодействующими. Самые разные части могут быть объединены в целое. Любая система может рассматриваться как подсистема некоторой более крупной системы.

Система управления делится на две подсистемы: управляющую и управляемую. Для осуществления функций управления управляющая подсистема должна располагать необходимыми материальными, трудовыми, финансовыми ресурсами, обеспечивающими реализацию управленческих действий.

Управляющая подсистема выполняет функции управления производством. Она включает в себя аппарат управления со всеми работниками и техническими средствами.

В свою очередь, управляющая подсистема состоит из двух частей: управляющая производством и управляющая процессами дальнейшего совершенствования как производства, так и самой управляющей системы. В управляющей подсистеме выделяют следующие элементы: планирующий, регулирующий, маркетинг, учётный и контрольный элементы. Управляемая подсистема осуществляет многообразные процессы производства. Сюда входят цехи в составе производственных и вспомогательных участков, предприятия в составе основных и вспомогательных цехов. Управляющая подсистема непрерывно посылает в управляемую подсистему информацию в виде управленческих решений.

Управляющая и управляемая подсистемы образуют систему управления хозяйством.

Существует два основных типа систем: закрытые и открытые.

Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Энергия, информация, материалы – это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы системы. Такая система не является самообеспечивающейся; она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжать своё функционирование. Руководители в основном занимаются системами открытыми, потому, что все организации являются открытыми системами. Выживание любой организации зависит от внешнего мира.

Таблица 1

Организация, как открытая

Если организация управления эффективна, то в ходе процесса преобразования создаётся добавочная стоимость входов, и в результате появляются многие возможные дополнительные выходы, такие, как:

Прибыль;

Реализация социальной ответственности;

Реализация удовлетворённости работников.

Определение переменных и их влияния на эффективность организации – основной вклад ситуационного подхода, являющегося логическим продолжением теории систем.

Для закрытых систем характерно наличие обратной связи . Это означает, что на входе системы постоянно измеряются значения параметра, выбранного в качестве управляемого, а на выходе системы производятся такие изменения, цель которых состоит в ликвидации возможных ошибок или отклонений от заранее заданной величины. Однако не во всех случаях автоматическая система в состоянии произвести полную коррекцию.

Часть информационных потоков, имеющих место в системе управления организациями, имеет вид замкнутого контура. Это утверждение станет понятным, если согласиться с тем, что любая система, которая стремится к заранее заданной цели, должна в любой момент времени располагать показателем меры достижения этой цели. Вообще каждая замкнутая система имеет внутри себя замкнутые цепи управления, т.е. обратную связь.

Управление с обратной связью применяется в тех системах, где можно ожидать возникновения ошибок и которые поэтому нуждаются в корректирующем воздействии. Цель таких систем состоит в том, чтобы сделать ошибку настолько малой, насколько это практически осуществимо.

Открытые и закрытые системы управления можно классифицировать в зависимости от характера управляющего воздействия или чувствительного элемента, или того и другого вместе . Например, функция датчика может выполняться не одним, а несколькими чувствительными элементами или несколькими лицами.

Для увеличения надежности работы системы поток информации может распространяться не по одному, а по нескольким каналам обратной связи. Аналогично управляющее воздействие может поступать от одного или от нескольких источников. В системе «человек - человек» на управление оказывают влияние как формальные, так и неформальные взаимоотношения.

В ряде случаев входные данные от многих источников (чувствительных элементов) поступают в какой-то центр. По некоторым из этих связей передаются количественные, объективные данные, но существуют также системы, в которых большая часть информации субъективна, она создает картину состояния системы, зависящую от личных впечатлений или предубеждений человека или предубеждений человека, готовившего информацию. Корректировать работу системы можно прямым или косвенным воздействием, путем «неформального» давления, принуждения. Например, руководители часто полагаются на взаимодействие членов группы, когда необходимо побудить рабочих увеличить выпуск продукции, улучшить ее качество и снизить себестоимость.

Можно также классифицировать процессы управления в зависимости от того, в какой точке системы вырабатывается управляющее воздействие. На одном полюсе такой классификации находятся системы, имеющие либо устройства типа «черного ящика», либо людей, которые способны непосредственно в месте возникновения первичной информации воспринимать ее, сравнивать с эталонами и корректировать отклонения; на другом – системы, где все управление сосредоточено в центре. При этом информация по каналам обратной связи поступает от периферийных точек в центр. Из центра, когда это необходимо, к месту выполнения операции передается корректирующее воздействие. В системе, включающей людей, управление может быть децентрализовано только в том случае, если цели ее периферийных элементов согласованы с целями всей организации . Это означает, что лица, принимающие участие в управлении, должны усвоить цели и задачи системы

1.2 Эволюция систем управления

В прошлом, как отмечает Ансофф И. (1989), системы управления изобретались самыми передовыми фирмами. Если они оказывались удачными, то принимались большинством. В 80-х годах нынешнего века в создании новых систем принимают участие профессиональные консультанты по вопросам управления, а также ученые. По мере возникновения каждая новая система объявлялась окончательным и полным разрешением всех проблем фирмы, лучшим, чем все предыдущие. Пользуясь тем, что у нас есть историческая ретроспектива, мы видим, что эти системы нельзя считать ни взаимоисключающими, ни всеобъемлющими. Каждая предназначена для решения какой-то определенной задачи и является вспомогательной для решения остальных задач. С течением времени управленческая практика выработала ряд методов организации деятельности фирмы в условиях растущей непредсказуемости, новизны и сложности внешней среды. Чем сложнее и неожиданнее становилось будущее, тем соответственно больше усложнялись системы, причем каждая последующая дополняла предыдущую . Сменявшие друг друга системы рассчитывались на растущий уровень нестабильности внешней среды, и в особенности на все большую непривычность событий и все меньшую предсказуемость будущего. Можно выделить четыре этапа в эволюции систем управления : · управление на основе контроля за исполнением (постфактум); · управление на основе экстраполяции когда темп изменений ускоряется, но будущее еще можно предсказывать путем экстраполяции прошлого; · управление на основе предвидения изменений возникло тогда, когда начали возникать неожиданные явления, и темп изменений ускорился, однако не настолько, чтобы нельзя было вовремя предусмотреть будущие тенденции и определить реакцию на них. · управление на основе гибких экстренных решений, которое складывается в настоящее время, в условиях, когда многие важные задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно вовремя предусмотреть. Системы раннего происхождения, включая долгосрочное планирование, сейчас широко применяются в управленческой практике. Стратегическое планирование внедрялось медленно и трудно в течение 20 лет, но теперь и оно все шире входит в практику фирм. Периодически стратегическим планированием начинают интересоваться фирмы, которые сталкиваются с трудностями в осуществлении принципиально новых стратегий. Управление на основе ранжирования стратегических задач имеет своих сторонников в Японии и США. Управление по слабым сигналам еще только складывается (Ансофф И., 1989). Ретроспективный анализ развития управления , как считает Ансофф И. (1989), позволяет сделать два вывода : · развитие систем управления подчиняется логике, которую диктует меняющийся характер задач, стоящих перед управлением; · каждая последующая система, как правило, не просто заменяла предыдущую систему. Она вбирала в себя ее достижения, расширяла и обогащала их. Эти выводы позволяют нам рассматривать накопленный опыт не как совокупность разрозненных методик решения различных проблем, а как методологический массив.

1.3. Место и роль системы управления в организации

Система управления является неотъемлемой частью организации и в то же время относительно самостоятельной системой в совокупности систем, составляющих (актуализирующих) организацию.Управленческая деятельность – это динамика или процесс управления, осуществляемый системой управления . Исходя из этого определения целесообразно управление организацией рассматривать в статике и динамике . В статике рассматриваются отдельно субъект и объект управления как относительно самостоятельные системы. Субъект управления – это собственно и есть система управления. А объект управления – это сама организация или элементы, ее составляющие. Но объект управления не равен ни системе управления, ни самой организации. В динамике субъект и объект управления рассматриваются в совокупности их связей и взаимодействий в процессе управления (это не является предметом настоящего курса). Вероятно, этим объясняется разнообразие вариантов структуризации систем управления, которые мы рассмотрим ниже. Существует несколько подходов к определению роли и места системы управления в организации. Виханский О.С. и Наумов А.И. (1994) рассматривают это как процесс. Фатхутдинов Р.А. (1997) предпочитает рассматривать систему управления с учетом ее взаимодействия с внешней средой, называя это производственным менеджментом. Рассмотрим эти подходы подробнее

1.4 Основы системного подхода в управлении

Системный подход пытается рассмотреть организацию и внешнюю среду, в которой она функционирует, как целое.

Фирма рассматривается как сеть решающих центров, связанных между собой с внешним миром коммуникативными каналами. Организация при таком подходе ориентирована на процесс принятия решений, мотивацию и контроль

В последние годы слово «система» стало нарицательным и утратило своё значение. Появился новый термин «системный подход». Чем шире границы проблемы, тем шире изучаемая система, и тем больше переменных, которые необходимо учесть. Например, проблема дискриминации при приёме на работу может восприниматься как один из аспектов более крупной проблемы, требующей принятия мер в области законодательства, образования, жилищного строительства и т.д. Если ресурсы недостаточны то основная цель разбивается на подцели, что облегчает подход к решению основной задачи.

1.5. Производство как система «ресурсы - продукция»

С точки зрения теории систем, любое идеальное образование представляет собой организационную систему по преобразованию ресурсов с целью получения на выходе продукции (услуги) для конечного непроизводственного потребителя.

Бригада, цех, участок, функциональное подразделение – это организованные системы типа «ресурсы – продукция». Через службу снабжения, функции которой различны для разных систем (закупа, взаимоотношение с поставщиками, получение товаров и услуг, контроль качества) на вход системы «ресурсы – продукция» поступают различные виды ресурсов: энергия, финансы, материал, труд, информация по цене за единицу. Эти виды ресурсов преобразовываются в процессе производства (в «чёрном ящике») в продукцию – товары и услуги. Продукция – суть те же виды ресурсов, поступившие на вход системы, но в преобразованной форме.
Эта продукция через службу сбыта распределяется, продаётся, поставляется по цене за единицу, которая устанавливается службой сбыта. Цена определяется стоимостью затрат и добавленной стоимостью преобразования.

Соотношение между объёмами поступавших на входе ресурсов и полученной на выходе продукции определяет результаты функционирования производственной системы.

Каждая конкретная система обладает специфическими особенностями: сочетание видов ресурсов и затратами на них; сочетанием процессов преобразования; сочетанием видов продукции; видами воздействия окружающей среди и т.д. Здесь важно уяснить, что любой производственно – хозяйственной системе присущи все названные элементы и взаимосвязь между ними.

Система управления делится на две подсистемы: управляющую и управляемую. Для осуществления функции управления управляющая подсистема должна располагать необходимыми ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми), обеспечивающими реализацию управленческих воздействий.

Управляющая подсистема выполняет функции управления производством. Она включает в себя аппарат управления со всеми работниками и техническими средствами: устройства связи, сигнализации, счетную технику и т.д. В первую очередь это линейное управление: президент АО, директор предприятия, его заместители, начальники цехов, мастера. Сюда также входят и функциональные, или штабные организации: служба заводоуправления и цехов. В каждом хозяйственном звене управление решается по-разному, т.е. количество ступеней и количество управляющих органов на каждой ступени определяется целями, задачами и функциями управления.

Управляемая подсистема осуществляет многообразные процессы производства. В нее входят участки в составе определенных групп рабочих мест, цехи в составе производственных и вспомогательных участков, предприятия в составе основных и вспомогательных цехов, отрасли в составе предприятий и т.д. Их функционирование взаимосвязано и взаимообусловлено.

Управляющая и управляемая подсистемы образуют систему управления хозяйством.

Управляющая подсистема непрерывно посылает в управляемую подсистему информацию в виде управленческих решений. Основой для выработки управленческих решений является информация управляемой подсистемы и информация, поступающая из внешней среды. Под влиянием решений осуществляется взаимодействие между элементами системы.

Каждая из подсистем самоуправляющаяся, однако, постоянно находящаяся под воздействием систем более высокого уровня. Они характеризуются наличием структуры, уровнем организации, способностью воспринимать воздействие от внешней среды и в свою очередь воздействовать на нее.

Под структурой понимают соотношение подразделений системы, их взаимосвязь и соподчиненность. Под организацией - создание подразделений, обеспечение их взаимодействия, функционирования и развития системы.

По функциональному признаку управляемая система подразделяется на ряд подсистем: техническую, технологическую, организационную, экономическую, социальную.

Техническая подсистема представляет собой взаимосвязанный, взаимообусловленный комплекс машин и оборудования, которые могут решать конкретные задачи. Для этого необходимо, чтобы отдельные их виды были расположены определенным образом на производственных площадях и сочетались друг с другом по мощности. Непосредственно на предприятии техническая подсистема - это производственные мощности. По сравнению с другими техническая подсистема менее подвижна. Подвижность ее определяется физическим и моральным износом, техническим прогрессом, средствами, выделяемыми на реновацию.

Технологическая подсистема - это ряд последовательно протекающих по определенным правилам и нормам процессов и стадий производства. Ее элементами являются предметы труда, отдельные операции и процессы. По сравнению с технической, технологическая подсистема под воздействием научно-технического прогресса изменяется быстрее, что позволяет более рационально и эффективно использовать оборудование, заводские площади и труд людей.

Современное производство многообразно, сложно, оно требует соответствующего обеспечения и обслуживания. Поэтому важнейшее место занимает организационная подсистема , которая заключается в единстве технических и экономических процессов и выражается в упорядочении всех процессов. Целью организации является обеспечение наивысшего производственного эффекта с наименьшими затратами труда.

Экономическую подсистему нужно рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле ее представляют как подсистему общественного производства, т.е. совокупность производительных сил и производственных отношений. Основу ее составляет тип производственных отношений, который определяет характер связей между отдельными элементами подсистемы. Сами связи выступают в виде процессов производства, обмена, распределения и потребления. В узком смысле под экономической подсистемой подразумеваются производственные отношения, которые соответствуют данному способу производства.

Управляемая (производственная) подсистема может рассматриваться как трудовой коллектив бригады, участка, предприятия. Единство социальных отношений составляет социальную подсистему. Цели производства определяются социальной и экономической подсистемами, которые отражают социально-экономическую сторону управления производством.